265-FIDIC新版合同条件研究.doc

FIDIC新版合同条件研究 FIDIC合同条件是经过近50年来世界广大地区国际招标的实践，并经FIDIC委员会始终不渝地跟踪调查和精心修订，已为国际金融机构认可，并在国际招标中广泛使用和比较完善的合同文本。1999年，FIDIC委员会又全面修订了以往陆续出版的各类合同文本，重新出版了更为科学严密和格式统一的FIDIC合同文本系列。 一、FIDIC合同条件文本出版情况??? (一)1999年前，FIDIC委员会推荐用于国际招标的合同条件文本??? ??? 1．《土木工程施工合同条件》(1988年修订第4版，简称红皮书)。??? ??? 2．《电气与机械工程合同条件》(1987年第三版，简称黄皮书)。??? ??? 3．《业主／咨询工程师标准服务协议书》(1990年第1版，简称白皮书)。??? ??? 4．《施工分包合同条件》(1994年第1版，亦称红皮书)。??? ??? 5．《设计——建造与交钥匙工程合同条件》(1995年第一版，简称橙皮书)。??? ??? (二)1999年FIDIC委员会修编出版新合同条件文本??? 近年来，FIDIC委员会为适应国际建设工程承包的发展趋势，对以上已在国际工程中广泛使用的合同条件文本进行了全面修订，于1999年重新编写出版了以下四册新合同条件文本。包括：??? 1．《施工合同条件》1999年第1版。??? 本文本推荐用于由雇主或由雇主委托咨询工程师单位)设计的建筑或工程项目。这种合同通常情况是，由承包商按雇主提供的设计进行工程施工。在合同中还可包含交由承包商设计的土木、机械、电气和(或)建筑物的某些部分。??? 2．《设计采购施工(EPC)／交钥匙工程合同条件》1999年第1版。??? 本文本适用于以交钥匙方式提供工厂或类似的加工或动力设备、基础设施项目或其它类型的开发项目，这种方式可使(i)项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性，(ii)由承包商承担项目的设计和实施的全部职责，雇主的介入很少。交钥匙工程的通常情况是，由承包商进行全部设计、采购和施工(EP)，提供一个配套完善的设施和“转动钥匙”时，即可运行。3.《生产设备和设计——施工合同条件》1999年第1版。??? 本文本推荐用于电气和(或)机械设备的供货(包括产品设计以及建筑物或工程的设计和施工。这种合同的通常情况是，由承包商按照雇主要求,设计和提供生产设备和(或)其它工程；亦可包括土木、机械；电气和(或)建筑物的任何组合。??? ??? 4．《简明合同格式》1999年第1版。??? 本文本推荐用于资本金额较小的建筑或工程项目。根据工程的类型和具体情况，这种格式也可用于资本金额较大的合同，特别是可适用于简单而又重复性的工程或工期较短的工程。这种格式也可适用于包括部分或全部由承包商设计的土木、机械、电气和(或)建筑物的合同。?? ??? 二、FIDIC新旧合同条件文本的主要差异分析??? (一)新合同条件文本的编制结构作了重大调整??? ???? 以原《土木工程施工合同条件》第4版与新的《施工合同条件》1999年第1版相比，其合同条件所述及的合同范围和内容基本相同，但其条款的编排层次和分类顺序上作了重大调整，修改后的通用合同条件由原72条195款，按合同的责任主体关系及合同工作内容重新分类，汇编为20条163款，取消每款用于检索的旁注，而针对每条每款的表述内容直接命名条款题目。修改后的新版合同条件在编制结构上显得层次清楚、结构严谨、顺序合理。体现了作为合同条件的严密性和科学性。??? 表一??? 原《土木工程施工合同条件》(第4版)第3条规定??? (1)“工程师”应由雇主任命；(2)“工程师”应履行合同规定的职责行使合同中规定或必然隐含的权力；(3)2．1款规定：应在专用合同条件中写明“工程师”履行的职责中必须经雇主批准的范围；(4)除合同另有规定外，“工程师”无权解除合同规定的承包方义务。? ??? 1999年新版《施工合同条件》(第1版)第3条规定??? (1)“工程师”应由雇主任命；(2)“工程师”履行合同中指派的任务，行使合同规定的、或必然隐含的权力；(3)3．1款规定：在专用合同条件中写明“工程师”行使规定的权力前应得到雇主批准；(4)“工程师”无权修改合同，“工程师”无权解除任一方根据合同规定的任何任务、义务和职责；(5)“工程师”履行职责时，应视为代表雇主执行。(二)新合同文本的出台适应国际工程总承包发展的需要??? 1．建立“交钥匙工程”的新合同模式对跨国投资或进行国际招标的项目业主来说，工程建设风险中重要的一个方面是合同风险(指签约时合同条款内容设定欠周或合同分割过多带来种种难以预测的风险)，尤其是水利水电工程在建设过程中遇到的不可知因素较多，合同变更不可避免