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378-附录20 高级中学学校评监实施方案
附錄20 高級中學學校評鑑實施方案
緣起
高級中學法明列「高級中學以陶冶青年身心,培養健全公民,奠定研究學術或學習專門知能之預備為宗旨。」為瞭解目前高級中學之實施與發展現況,依據教育基本法及教育經費編列與管理法之規定,進行本項評鑑工作。本項評鑑兼具績效責任(accountability)、改進(improvement)及啟發(enlightenment)等功能。
教育評鑑成為跨世紀以來教育部積極推動辦理之教育政策。教育部中部辦公室自93學年度起規劃並辦理國立暨臺灣省私立高級中學校務評鑑工作,總計評鑑194所學校,依行政區劃分北、中、南同步進行,並為有效達成評鑑目標,爰設計評鑑工具。本評鑑工具指標研發與訪視評鑑兼顧了學理與實務的考量,並經由專家學者意見與學校網路試填等縝密過程,因此使整個評鑑過程富有創新性、符合性及完整性。依據93學年度評鑑結果修正評鑑指標,於95~98學年度,分四年將所有國立暨台灣省私立高級中學評鑑完竣,並辦理二次的追蹤評鑑。
配合各高中申請均優質化輔助方案,促發各高中持續精進辦學,引導社區教育資源整合,以提升整體中等教育品質,為十二年國民基本教育先導計畫之宏觀願景。教育部中部辦公室賡續93學年度的高級中學校務評鑑政策,規劃「高級中學學校評鑑實施方案」,融入均優質化之政策導向,以引導學校自我檢視、促發精進辦學能量,並進而帶動全面優質發展。評鑑指標具有「輸入、過程、產出」(Input, Process, Product,IPP)理論基礎之完整性、符合高級中學校務經營之創新性、引導學校自我檢視及融入當前教育發展之導向性、評鑑方法及結果與改進之多樣性,且不僅可作為主管教育行政機關檢視各項教育資源投入,並可藉此績效之依據建立總體優質量化指標,俾供辦理十二年國民基本教育規劃與執行校長遴選之參考。
配合98年7月30日發布之「私立高級中等學校評鑑及評鑑績優學校放寬辦學限制辦法」、特辦理諮詢會及公聽會,經多次會議討論,針對評鑑項目內容、評鑑評定方式、俾符合放寬限制辦法之規定做修訂。
目的
基於上述背景,「高級中學學校評鑑」之具體目的如下:
瞭解各校辦學情況及問題,謀求改進策略,,,。,,辦理發展、轉型及退場輔導作業之參考。
公告高級中學學校評鑑執行作業流程。
辦理與協助高級中學學校評鑑工作。
辦理對象:全國高級中學
辦理原則
本以校長治學理念為動力,行政效能為營造辦學成效之核心,績效表現為辦學成效之具體呈現,融合學校之、課程教學環境設備,以建立評鑑之概念,有關評鑑之概念如圖1所示。經由評鑑概念所建立之評鑑原則如下所述。
圖1.高級中學學校評鑑系統架構圖
一、統整性
整合高中校務運作中之核心主題予以統整性規劃;同時適應公私立學校之特性整體考量,故可適用於不同學制之評鑑上。此外,本評鑑在進行時不以現有學校行政組織為主體,改採統整之觀點進行指標建構,有導引與促進學校整體發展之作用。
二、完整性
就評鑑的範圍而言,本評鑑指標具有「輸入、過程、產出」(Input, Process, Product,IPP)之理論基礎。校長領導為輸入,透過行政管理、課程教學、學務輔導、環境設備、社群互動、實習輔導(附設職業類科)、專業類科(附設職業類科)之過程,產生學校的績效表現。
三、創新性
本方案之內容兼具理論與實務,以符合高中教育發展及學校經營之發展趨勢,與高中教育之預期目標與實際現況一致。此外,將校長領導及社群互動列入,彰顯目前學校生態之特性。
四、導向性
具有引導受評學校自我檢核及導引高中教育發展之作用,並將十二年國民基本教育發展之措施融入,以激勵學校開展與創新。
五、多樣性
本評鑑之方法兼採查閱、觀察、晤談及檢視等,以增加評鑑之正確性。評鑑結果之呈現,除了量的分數呈現外,應提供質的敘述,使受評學校瞭解現況並據以改進。
六、績效性
強調學校之績效責任,針對最後之績效表現作整體評鑑。
評鑑範疇及項目內容
本評鑑包含校務評鑑與專業類科評鑑,受評學校均需接受校務評鑑。設有職業類科或專門學程之學校除在校務評鑑部分增列實習輔導外,職業類科(含綜合高中專門學程)另需接受專業類科評鑑。
其項目內容如下:
校務評鑑
分為「校長領導」、「行政管理」、「課程教學」、「學務輔導」、「環境設備」、「社 群互動」與「績效表現」等七個項目。設有職業類科或專門學程者,增列「實習輔導」項目。
校務評鑑各項目指標內容如表所示:
項目 指標數 指標內容 備註 一、校長領導 (5) 1.包含辦學理念、專業素養、領導作為、團隊整合、形象風格等五項指標。
2.私立學校增列私校校長等一項指標。 ※所有指標內容均為優質化產出指標(學校動能)。 二、行政管理 (8) 1.包含校務計畫、制度健全、行政運作、危機管理、
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