680-临沂市诚信旅游活动方案.docVIP

2011年临沂市诚信旅游活动方案 ? 为加快我市管理体制创新，进一步规范旅游市场秩序，优化旅游市场环境，建立旅游诚信体系，树立“诚信临沂”的旅游形象，制定本活动方案。 一、目标任务 以大力推动诚信旅游经营为切入点，贯彻落实山东省旅游局关于印发《全省整治和规范旅游市场秩序活动方案》的通知精神，提高旅游服务质量，规范旅游市场秩序，引导游客理性明白消费，推进旅游诚信体系建设，推动临沂市旅游业健康快速发展，为构建和谐临沂作出新的贡献。 二、组织领导 成立临沂市旅游诚信活动领导小组，由市旅游局局长支富增同志任组长，副局长郑斌同志任副组长。市旅游监察大队大队长李宗林和各县区旅游局局长为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在市旅游监察大队，具体负责全市旅游诚信创建活动的日常工作。各区县旅游局也要设立相关的领导机构，在市旅游局领导小组的指导下，领导和组织当地开展旅游诚信活动的有关工作。 三、活动内容 （一）以规范旅游市场秩序为重点，深入开展旅游市场整治工作系列活动 1、治理“零负团费”，坚决制止无序竞争。各旅行社在已实行的旅游产品明码标价的基础上，要建立旅游报价体系管理体制，对所有产品建立价目表，实行旅游价格透明制，向社会和游客公开包价旅游各种自费项目的真实内容和价格，旅游者自主选择自费项目，要写入合同的《行程安排表》，保证自费项目合法，内容公开，选择自主。严禁旅行社组织接待“零负团费”团队。市旅游局将联合物价部门，开展旅游产品价格专项检查。 2、开展对门市部、旅游直通车、旅游广告的治理活动。在治理活动中，依法大力开展查处发布虚假广告、违规广告，规范旅游广告基本内容的专项行动。设立旅游虚假广告举报电话，及时受理群众举报。 3、加强导游人员的教育和管理，建立健全导游责任制。旅行社要与导游人员签定责任书，明确责任和义务。继续加强对导游IC卡的专项整治活动。 4、加强对景区市场秩序和旅游环境的检查治理。定期和不定期开展对旅游景区的暗访检查活动，净化旅游景区环境，提高旅游景区服务质量。禁止景区内乱设摊点，无证流窜经营，强买强卖，争抢游客，所有商品和服务项目统一明码标价。严厉打击旅游景区内以各种名义诱导游客烧香许愿、骗取钱财的行为，从根本上杜绝强拉或诱导游客花高价烧高香现象。 5、推行星级饭店季检制度。各县区旅游局要将星级饭店季检制度作为星级饭店管理的重点，加强全市旅游星级饭店日常经营的标准化意识，克服少数星级饭店在旺季经营中出现的标准降低、质量下滑现象，保持星级饭店管理服务水平。 6、采取多种执法措施，切实把旅游市场的环境管理好。采取省、市、县三级旅游执法部门联合检查和工商、公安、交通等部门联合检查的方式，规范企业的经营行为和导游员的执业行为，打击“无证照从事旅游业务”、“超范围经营旅游业务”的行为，彻底清理“黑办事处”和“黑直通车”。 （二）开展规范旅游市场的制度建设系列活动 1、以导游员记分制管理体系为基础，建立健全全市旅行社、导游员诚信档案，通过重大违规公告制，形成旅行社市场自然淘汰机制。 2、督促全市旅游企业建立健全科学、规范的企业内部质监制度。提高旅游行业自我管理、自我约束和自我发展的能力，进一步强化企业的质量意识和质量管理，增强企业防范和处理投诉纠纷的能力，提高旅游服务质量管理水平。 3、旅游企业学习贯彻山东省旅游局关于印发《全省整治和规范旅游市场秩序活动方案》的通知精神，自查自纠企业的违规经营行为。 4、倡导旅游协会、酒店协会开展以诚信服务为重点的章程、公约和制度建设。组织旅行社、旅游饭店、旅游景区（点）、导游人员、旅游餐饮企业、旅游商店及其他旅游消费场所推出“行业诚信公约”并向社会公开承诺。 5、举办旅游法律知识培训班。对全市旅游景区、旅行社和星级酒店管理人员就《山东省旅游条例》、《旅行社服务质量赔偿标准》、《最高人民法院关于旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》等相关旅游法律知识进行培训，采取专家讲解、经验交流的方式，使旅游企业熟知在旅游经营中如何加强自我保护、自我维权的知识，强化旅游管理人员的法律意识，提高处理旅游旅游投诉和处理突发事件的应变能力。 四、工作要求 （一）统一思想，提高认识 全市旅游行业一定要提高对开展诚信旅游活动重要性的认识，树立游客至上、服务第一、诚信为本的思想。尤其是旅游企业，一方面要不断加强内部管理，提高员工职业道德素质、全力提高诚信经营服务意识，以公开、负责的姿态向游客呈现临沂诚信旅游的新形象；另一方面要树立诚信光荣、失信可耻的思想，诚信经营、守法经营。 （二）加强领导，狠抓落实 各区县旅游行政管理部门要加强调研，因地制宜地制定本县区的活动实施方案，同时加强监督检查，确保各项具体工作有落实、有行动、有成效。要确定活动的责任人和联络员，建立会议、检查、报告制度。工作中要注意充分发挥联合执法和旅游质监两方面