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OZHITANXI 高职探析 GA 高职院校内部人才培养质量保障体系构建 ○吴 旗 ［ 摘要］ 高职院校内部人才培养质量保障体系可认为是一种质量管理体系，包括质量管理的基本要素和 基本功能。 高职院校内部人才培养质量保障的是人而不是物，不能等同于生产型企业内部的质量管理。 高职院 校需要逐步形成制度完备、组织严密、运行有序、监控到位的内部人才培养质量保障体系，并在顶层设计和具体 实施方面严格执行，切实保证技术技能人才培养质量。 ［ 关键词］ 高职院校；人才培养；质量保障体系 ［ 作者简介］ 吴旗（ 1 ） ，男，常州轻工职业技术学院副教授，研究方向：高职教育管理。（ 江苏常州 2 ） 959- 13164 ［ 课题来源］ 常州大学高等职业教育研究院2 年度重点立项课题“ 常州高职园区校际协同教育督导机 014 制的研究”（ 课题编号： ） ，主持人：吴旗。 CDGZ2014022 教育质量是各级各类学校永恒的主题，对于如今 的全过程，这是一个循环往复的过程。 质量管理是在 的高职院校尤其重要，推进高职院校内部人才培养质 质量方面指挥和控制组织的协调活动，通常包括制定 量保障体系的建设是提高人才培养质量的关键。如何 质量方针、 目标以及质量策划、质量控制、质量保证和 构建高校内部人才培养质量保障体系是一项迫在眉 质量改进等活动。高职院校内部人才培养质量保障体 睫的工作。 系可以认为是一种质量管理体系，它应该具备质量标 一、概念界定及体系构建 准、标准实施、标准监控反馈的基本步骤，具备计划 教育质量的根本内涵是人才培养的质量，所以高 （ Plan） 、 实施（ Do） 、 检查（ Check） 、 行动（ Action） （ 即 等教育质量保障的对象是高等教育质量，即高校人才 PDCA） 的基本要素，并要完成决策、管理和监控的基 培养的质量。 赵伶俐认为：高等教育质量保障可以定 本功能， 但由于高职院校内部人才培养质量保障的 义为：确保高等教育功能实现的条件和机制。 高等教 “ 原料”和“ 产品”是人而不是物，所以又不能等同于生 育质量保障可以分为由政府提供的外部保障，包括资 产型企业内部的质量管理。高职院校内部人才培养质 金和政策；由学校提供的内部保障，包括教学、制度、 量保障体系要从制度、组织、运行和监控这四个层面 条件保障。高等教育质量监控，包括政府监控、社会监 进行构建才能够满足以上要求，根据这个构想，在高 控、学校监控和自我监控。 从目前关于高等教育质量 职院校需要逐步形成制度完备、组织严密、运行有序、 保障涵义的研究成果来看还存在着一定的局限性。例 监控到位的内部人才培养质量保障体系。首先看制度 如， 一些研究者把高校教育质量混同于教学质量，把 层面。 日本学者青木昌彦指出：制度不仅包括既定的 教育质量保障片面地理解为教学质量保障，实际上高 规范、规则、行为系统，而且还包括潜在的、隐性的文 校教学质量保障只是高等教育质量保障的一部分；另 化、思维层面的内容。 所以质量保障制度系统包含了 一些研究者将高等教育质量保障体系等同于高等教 质量标准、计划及相关实施、监控反馈的规范、规则和 育评估体系，这是另一个误区，因为高等教育质量的 行为系统，它充分体现了决策的内涵。 其次看质量保 评估仅仅是高等教育质量保障的主要手段或