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政府为民服务核心理念新探
2015 8 习论坛 Aug． 2015
年 月 学
31 8 TＲIBUNE OF STUDY Vol. 31 No. 8
第 卷 第 期
“ ”
政府 为民服务 核心理念新探
楚迤斐
( ， 450046)
华北水利水电大学法学院 河南郑州
［ ］ “ ” ， “ ” 、
摘 要 政府 为民服务 理念是后工业社会服务行政的本质体现 是前工业社会统治行政 掌民之主 理念 工业社会
“ ” 。 ， ，
管理行政 为民做主 理念的历史发展必然 在逻辑层面 取代管理行政的是服务行政 服务行政能把管理行政形式化的公
; ， ，
共性变革为实质性的公共性 服务行政具有超越其他行政治理模式的特征 这些特征既是服务行政本质的体现 又是政府
“ ” ; ， “ ” 。
为民服务 理念的外化 服务型政府是服务行政的实践形态 其内容是在 为民服务 理念引导下的具体化公共服务 在实
， “ ” 。
践层面 政府 为民服务 理念体现为发扬公共服务精神及建设中国特色服务型政府
［ ］“ ” ; ;
关键词 为民服务 理念 公共服务精神 建设服务型政府
［ ］C916． 1 ［ ］A ［ ］1003 － 7608 (2015)08 － 0052 － 03
中图分类号 文献标识码 文章编号
DOI:10.16133/j.cnki.xxlt.2015.08.013
“ ”
。1945 。 ， ，
中国特色服务型政府建设的理念是 为民服务 主” 在此理念支配下 在家的层面是以家长为中心 向边
， 《 》 :“ ; ， ;
年 毛泽东在 论联合政府 一文中指出 全心全意地为人 缘扩散 在国的层面是以诸侯为中心 向平民扩散 在天下
， ; ， ， 。
民服务 一刻也不脱离群众 一切从人民的利益出发 而不 的层面是以皇权为中心 向四面八方扩散 以严格的等级
; ， 。
是从个人或小集团的利益出发 向人民负责和向党的领导 序列为基本秩序 以御民作为统治者行动的目的 君主拥
［1］
; 。 ，
机关负责的一致性 这些就是我们的出发点 ” 这就明确 有绝对权力 通过品级序列将治理社会的权力分配给既定
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