农村留守儿童关爱服务体系建设调查报告精选.doc

农村留守儿童关爱服务体系建设调查报告 农村留守儿童关爱服务体系建设调查报告 近年来，随着农村产业结构的调整，大量农村剩余劳动力背井离乡进城务工，留守儿童更多地成为社会问题。**市按照“政府领导，部门配合，社会参与，共同关爱”的总体思路，积极推动农村留守儿童关爱体系的建立，加强对留守儿童的监管和关爱，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下： 一、我市农村留守儿童基本情况 **位于**边陲，是一个经济欠发达的农业大市。全市辖两区九县，188个乡镇，5000多个行政村。全市总人口万，其中，乡村人口万，占总人口的%。据调查，目前我市共有留守儿童万余名，约占全市儿童总数的40%。其中，江华县留守儿童数39050人，占儿童总数的%，为全市比例最高；蓝山县农村学校留守儿童数9960人，占全县儿童总数的%，为全市比例最低。其他县区留守儿童比例分别为20%-50%不等。全市留守儿童中约有80%是由爷爷奶奶、外公外婆抚养，13%被托付给老师、亲戚、朋友，7%为不确定或无人监护。这些正处于成长发育关健时期的留守儿童，由于无法享受到父母在思想认识及价值观念上的正确引导和帮助，造成了许多突出问题：一是亲情淡薄、感情冷漠；二是不合群，心里相对封闭、孤僻；三是较任性、顽皮、偏激、脾气暴躁、我行我素、难以管教；四是学习自觉性差、马虎、拖拉；五是缺乏安全感、胆小怕事；六是存在安全问题。 二、我市开展关爱农村留守儿童工作情况 儿童是祖国的花朵，是祖国的未来，政府、社会、家庭、学校等都对儿童的教育和管理赋有不可推卸的责任和义务，而作为弱势群体的留守儿童更应该受到重视和关爱。针对这些留守儿童，我们的主要做法和经验是： （一）党委政府发挥主导作用，不断夯实关爱工作基础 市委、市政府高度重视留守儿童工作，成立了**市妇女儿童工作委员会，由政府一名副市长亲自挂帅任主任，市妇联、人社局、财政局、教育局等35家单位为成员单位。办公室设在市妇联，主要负责做好宣传、保护妇女儿童权益，实施妇女、儿童发展规划等工作。各县区也都相应成立了县区妇儿工委办公室。2012年，我市制定颁布了《2011—2015**市儿童发展规划》，并在当中提出“建立和完善流动儿童和留守儿童的服务机制。逐步将流动人口纳入当地经济社会发展规划和管理，纳入政府工作职能。整合社区资源，完善以社区为依托，面向流动人口家庭的管理和服务网络，健全农村留守儿童服务机制，加强对留守儿童心理、情感和行为的指导，提高留守儿童家长的监护意识和责任。”市委常委会、市政府常务会每年听取1-2次儿童工作汇报，研究解决重大问题,并把留守儿童的工作作为专门的工作来研究。市妇联作为市妇儿工委办公室所在单位，多次深入调查研究，全面了解我市留守儿童的学习、生活状况，探索解决问题的对策，市、县妇联多次在市、县党代会、人大会、政协委员会上就关心重视留守儿童工作提出了提案、议案，引起社会各界的高度重视，在全市形成了关心留守儿童、重视留守儿童工作的共识。 （二）各相关部门合作联动，关爱工作取得一定实效 全市各部门通力合作，形成有效合力解决留守儿童问题。教育局对空巢子女就学给予更多的关爱和帮助。民政局对家庭生活有困难的留守儿童通过民政救助、党员干部帮扶、社会扶贫等措施，帮助解困。司法部门深入留守儿童多的学校开展丰富的校园法制教育报告会、监护人法律培训班等。卫生部门深入乡村和学校为留守儿童义诊，检查视力、牙齿、营养健康等，为孩子健康成长保驾护航。团市委招募与留守儿童数量相当的青年志愿者，开展对接捐助等关爱行动。关工委组织“五老”人员组成关爱团，为留守贫困儿童提供经济上的资助、生活上的关爱。 （三）妇联积极开展活动，营造关爱服务良好氛围 妇联作为党和政府联系妇女儿童的桥梁和纽带，我们近年来也在关爱留守儿童方面做了一系列力所能及的工作。 一是建立了留守儿童信息数据库。从2013年下半年全省启动留守儿童数据库建设工作以来，**市妇联与市邮政公司通力合作，完美配合，由村妇代会主任带领乡村投递员进村入户逐一核对的方式对留守儿童的姓名、家庭住址、出生年月、就读学校、父母及监护人姓名和联系方式等信息进行采集，全市共录入留守儿童信息万多条，采集数居全省各市州第二，并实时对数据库动态进行更新，及时全面掌握留守儿童的生活、学习、健康等状况。 二是开展了形式多样的关爱活动。全市各级妇联组织一直将留守儿童作为重要的服务对象，通过志愿服务、结对帮扶、“手拉手”、捐款捐物等整合各方资源多种方式，为留守儿童健康快乐成长贡献力量。比如去年“三八”期间，我们发起“德行潇湘.收藏优雅”**市女书法家首届书法精品爱心义展义卖活动。通过爱心义卖或爱心企业赞助的方式，鼓励更多