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w60[建筑]关于对湖北省2001年-2006年按计划应竣工的
关于对湖北省2001年-2006年按计划应竣工的
中央财政投资土地开发整理项目
进行专项核查的实施方案
湖北省财政厅、国土厅:
根据财政部财办建[2006]171号文件和财建便函[2006]48号文件精神,河南省财政厅投资评审中心受财政部委托,对你省2001年-2006年按计划应竣工的中央财政投资土地开发整理项目进行专项核查,根据核查内容及要求,现提出以下核查组织方案,望贵单位予以协助落实,以促进本次核查工作顺利完成。
一、核查依据
1、《预算法》(1994年3月33日主席令第21号);
2、《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》(财建[2001]330号);
3、《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》(国土资发[2003]21号);
4、其他相关规定。
二、核查对象
省国土资源厅下发《关于做好国家投资土地开发整理项目专项核查准备工作的通知》中的项目清单。
三、核查主要内容
(一)核实项目二否按计划竣工;核实已竣工项目的投资完成情况;核实竣工项目、在建项目的投资完成情况中无虚报投资。
(二)核实新增耕地面积是否达到计划指标。
(三)核实整理后土地是否用于农业耕种,以及耕地品质评价。
(四)项目资金是否及时到位,资金使用是否合规,有无截留、挤占或挪用资金、大额支付现金以及白条入账等问题。
(五)竣工项目是否按规定要求进行项目竣工验收。
四、核查人员组织安排
由于本次核查工作量大、项目多、时间紧,根据账政部对此次核查的内容和时间要求,我中心组织32人,分10个组(每组3人)。
06年12月25日 派遣前期工作小组同你省账政厅
和国土厅联系、接洽,了解项目
整体情况,安排核查事宜
07年1月4日—1月29日
分组开展核查工作
1月30日—2月4日 交换意见,汇总、完成总核查报告
2月5日 报财政部
四、需提供或准备的资料
需贵单位协调各有关部门提供或准备的核查资料如下:
(一)项目申报阶段
A、项目备案报件
1、省级国土资源部门申报项目备案报告
2、国家投资土地开发整理项目备案申请表
3、项目可行性研究报告及摘要书
4、省级国土资源部门组织的项目可行性研究专家评估论证意见;
5、项目现状图;项目总体规划图;
6、省级国土资源部门下发市(地)的项目入库通知;
7、国家投资土地开发整理申报备案项目效益测算表;
8、国家投资土地开发整理项目备案审查表;
9、项目电子文件。
B、项目初步设计和预算报件
1、省级国土资源部门的呈报文件
2、项目初步设计文本和图册
3、项目预算文本
4、国土资源部门组织的专家论证意见
5、项目建设任务统计表
6、项目初步设计和预算报件受理登记表
7、项目电子文件
(二)项目实施阶段
1、公告、公示文件
2、涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积或项目支出预算调整的变更批准文件
3、前次核查出具的分项目《核查结论表》
4、计算田坎系数的耕地图斑资料
(三)项目验收阶段
1、竣工验收报告
2、竣工验收其他备查材料
(国土资发[2003]21号第十一条中规定的备查材料)
3、工程结算书
(四)招投标文件及有关合同:
1、与承建单位签订的合同
2、勘察、设计、监理合同
3、其他有关合同
(五)国家历年下达的项目投资计划、财政部门下达的支出预算文件
(六)该项目的总账、明细账、会计报表(年报)及会计凭证、银行对账单、竣工财务决算报表。
(七)需提供的其他相关资料。
河南省财政厅投资评审中心
二○○六年十二月二十二日
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