政府绩效的公众主观评价模式 有效,抑或无效(倪星).pdfVIP

中国人民大学学报 年第 期 ２０１０ ４ 　 　 ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＲＥＮＭＩＮ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＯＦＣＨＩＮＡ 　 　 　 　 　 　 Ｎｏ．４ ２０１０ 　　 政府绩效的公众主观评价模式： ， ？ 有效 抑或无效 ——— 关于公众主观评价效度争议的述评 倪 星 李佳源 　 　 ［ ］ ， ： 摘要 在政府绩效评估实践中 存在着两种基本模式 一是重视成本效益分析和量化数据的客观测量 　　 　 ， 。 ， 模式 二是强调满意度等软指标的公众主观评价模式 伴随着新公共管理运动的兴起 公众主观评价政府绩 。 ， ， 效的模式越来越受到推崇 但是 自 世纪 年代以来 以斯蒂帕克为代表的学者掀起了一场关于公众主 ２０ ７０ 　 　 ， ， 。 ， 观评价效度的争论 他们通过精细化的研究对该命题进行了检验 并得出截然不同的结论 质疑者认为 公众 ， ， 经常受到其他社会因素的影响 并不能够准确知觉公共服务的实际绩效 因而不能简单地采用公众主观评价 的结果。 ， ， 支持者则认为 公众拥有知觉公共服务绩效的能力 可以运用公众主观评价的结界对特定公共服务 ， 。 项目的绩效进行评价 进而对公共服务机构总体绩效作出评价 ［ ］ ； ； ； 关键词 政府绩效评估 公众主观评价 客观绩效测量 效度检验 　 ［ ］ ： 、 ， ； ： 作者简介 倪星 中山大学行政管理研究中心 政治与公共事务管理学院教授 博士生导师 李佳源 中 　 （ ） 山大学政治与公共事务管理学院硕士研究生 广东广州 ５１０２７５ ， 逐渐形成了两种主要的政府绩效评估模式 即重 一