道路照明安全应急预案.docVIP

道路照明安全应急预案 总则 1、1编制目的 贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》，使道路照明适合无棣特点和未来发展需要，提高对道路照明突发事件的能力，保障公众的生命财产安全，维护安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 1、2编制依据 依据相关法律、法规、规章以及《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称《国家总体应急预案》），结合本城区实际情况，制定本预案。 1、3分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生，可能造成城区大面积灭灯、财产损失、严重的危害社会及公共安全的紧急事件。‘ 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下五类： (1)夜间大面积灭灯。主要是整条路灭灯，严重影响交通安全和城区民的正常生活。 (2)恶劣天气的应急开灯。主要是遇到恶劣天气需要提前开灯。 (3)节假日和重要活动的路灯运行应急调整，主要包括路灯运行方式和开灯时间的调整。 (4)设备损坏。主要包括交通事故引发的设施损坏、供电设施被盗事件。 (5)事故灾难。主要是设备漏电引发的伤亡事件 。 各类交通照明突发时间按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级;Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。较大和一般突发公共事件信息报送和分级处置的依据。为对一些特殊突发公共事件应加强情况报告并提高相应等级。 1.4适用范围 本预案适用于本县照明突发事件。 1.5工作原则 以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科级，迅速处置。 1.6预案体系 道路照明突发事件总体应急预案。总体应急预案是应对本城区道路照明突发事件的整体计划、规范程序和行动指南，报请上级主管部门批准，由无棣县路灯管理所根据应急预案的规范性文件进行实施。 道路照明突发事件应急预案，在实施时要上报主管部门，根据上级主管部门的指示组织实施。 2、组织体系 2.1领导机构 道路照明突发事件应急管理工作由上级主管部门统一指挥，路灯管理所决定和部署本突发事件应急管理工作。 2.2办事机构 无棣县路灯管理所建立健全办事机构，指导和协调突发事件的预防、处置和恢复重建工作。 3、预警机制 3.1预测与预警无棣县路灯管理所针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 3.2预警发布 根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警，办事机构要及时、准确的报告重特大突发事件的有关情况，并根据突发事件的管理权限、危险性和紧张程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。设计跨区域、跨行业、跨部门的特别严重或严重预警信息的发布、调整和解除，须报上级批准。 3.3应急处置 3.3.1信息报告和通报突发事件发生后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大突发事件，必须在接报后十分钟分别向上级主管部门口头报告，在两小时内向上级主管部门书面报告。 3.3.2先期处置 （1）大面积灭灯：巡灯人员发现大面积灭灯时，首先进行故障排除，排除不了时，立即通知维修值班人员进行应急处理; (2)恶劣天气；如遇恶劣天气，未到开灯时间路面能见程度低时，立即启动应急开灯方案，确保交通安全。 （3）重要节假日和重要活动：根据上级主管部门指示，随时调整路灯运行方式和开关灯时间； （4）设备损坏：如遇交通事故或地下施工造成路灯杆或地下电缆损坏时，抢修人员要立即赶赴现场，切断电源，进行应急处理。如遇电缆被盗时，巡灯人员要立即报警，并通知值班人员赶赴现场做应急处理; （5）事故灾难:如遇灾难性事件时，接报后值班人员应立即赶赴现场，抢救受伤人员和国家财产，对现场进行应急处理，防止事件进一步扩大，并及时向上级汇报。 3.3.3应急结束 道路照明突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，由负责决定、发布或执行 机构宣布解除应急状态，转入常态管理。 3.4恢复与重建 3.4.1善后处置 应急管理工作机构和有关职能部门要积极稳妥、深入细致的做好善后处理工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。 3.4.2调查与评估 路灯管理所要积极配合上级主管部门，对突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向城区政府作出报告。 3.4.3恢复重建 恢复重建工作由无棣县路灯管理所对受灾情况、重建能力以及可利用资源评估后，要认真制定灾后重建和恢复生产、生活的计划，迅速采取各种有效的措施，迅速采取各种有效的措施，明确救助程序，规范管理，组织恢复、重建。 3.5信息发布 突发事