[调研报告]哈尔滨开发区2009年工作会议上的报告.docVIP

科学发展 迎难而上 全力推进开发区二次创业再上新台阶 ---在哈尔滨开发区2009年工作会议上的报告 胡 永 昌 （ 2009年1月17日 ） 同志们： 这次会议的目的，是按照国家、省、市对开发区发展的新要求，客观总结2008年工作，认真对照二次创业总体目标，全面部署2009年任务，动员广大干部职工，以深入学习实践科学发展观活动为契机，坚定信心，迎难而上，“危”中寻“机”，科学发展，全力推进开发区二次创业再上新台阶。下面，我代表党工委、管委会做工作报告。 一、2008年工作回顾 （一）坚持科学发展，经济运行质量稳步提高。实现全口径生产总值310亿元，增长20.5％；工业总产值1150亿元，增长20.9％；工业项目固定资产投资31亿元，增长63.1％；税收51.4亿元，增长31.0％；高新技术企业产值910亿元，增长21.1％；工业销售收入1170亿元，增长20.2％；进出口总值15.7亿美元，增长32.2％；合同外资额4.04亿美元，增长22.4％；外资实际到位额2.44亿美元，增长22.0％；内资到位额30.3亿元，增长30.4％；提供就业岗位4000余个，新增就业2500余人。 （二）突出项目质量，招商引资水平明显提升。一汽集团与通用汽车合资的轻型商务车、完达山乳业与以色列合资的液态奶基地、韩国希杰与北大荒米业合资的米糠蛋白等一批大项目签约；招商物流集团的物流园、台湾顶新集团康师傅饮品二期、新加坡益海粮油综合工业园区等一批大项目进入开工准备阶段；东安三菱自动变速器、哈电风电装备、哈空调变压器等一批大项目开工建设；麦肯食品、英糖实业、统一食品等一批大项目增资扩建；香港环球动力、省城际铁路等一批总部经济大项目注册入区；韩国国民银行、中信银行哈分行、奥地利中央合作银行、俄罗斯艾科斯堡银行等一批金融项目入区运营。全年有40个工业项目开工，项目平均投资规模1.11亿元；签约超亿元内资项目12个，超千万美元外商投资项目12个。 （三）优化载体功能，投资服务环境日趋完善。参与编制了哈尔滨航空及汽车产业城规划，完成工业新区30公顷征地报批、补偿安置和53.78公顷征地拆迁；新征土地26公顷，办理挂牌供地20宗，出让土地154.23公顷。投入基础设施建设资金2.5亿元，完成了昆仑路、秦岭路、滇池路等部分路段的供热、天燃气、给排水等管网工程和风电、核电、兽研所、703所等重点项目配套工程；何家沟桥工程主体结构完工，软件及服务外包基地一期工程部分竣工，电子信息产业园改造工程启动并部分投入使用。开发区环保分局正式成立，开发区工商分局登记科整体进驻投资服务大厅；开发区人力资源和劳动社会保障中心启用，市劳动和社会保障局进驻设立服务窗口。成功举办了第四届中国·哈尔滨对俄出口商品展览会，新引进60户企业进入对俄贸易直销通道，实现对俄出口额4500万美元。 （四）提升创新能力，高新技术产业不断发展。新发展科技型孵化企业58 户，有7户进入二级孵化基地批量生产或购地建厂；加快专业技术服务平台建设，获得专项资金300万元，自筹资金55万元，配备了电子产品检测技术平台仪器设备，启动了软件孵化器技术服务平台建设；加速电子信息产业园服务外包企业孵化发展基地建设，新批8户企业入驻，新增从业人员574人；深入实施知识产权战略，开发区企业新获知识产权50项；积极组织企业申报项目扶持资金，109项企业技术创新项目共获6600万元专项资金；推进技术创新机构建设，博实自动化、工大环保科技等9户企业技术中心通过省级、市级认定；加强对俄科技合作，策划对接合作项目60个。 （五）加强统筹管理，综合行政能力得到提升。建立财源项目库，帮助重点财源项目申请专项资金1.2亿元；积极搭建企业融资担保平台，创新贷款担保品种，为企业解决贷款3.2亿元。加强资产经营管理，推动了“双太电子城”资产接收管理和房屋租赁，完成了哈平路供热中心的租赁和资产交接；调整开发区蒸汽、供热计量收费价格、完善了供热、供气的市场化定价机制。加强维稳、安全、信访、社会治安综合治理工作，推进了平安开发区建设；积极参与全国第二次经济普查，完成了开发区范围内的企业摸底工作；加强内部管理，审计、统计、法制、档案、保密、国家安全、目标管理、电子政务等工作取得新成绩。 （六）深入开展学习实践活动，两个文明建设再结硕果。圆满完成深入学习实践科学发展观活动第一、二阶段各项工作并取得阶段性成果。加强“两新”组织党建工作，成立了企业党委，在三个集中区分设联合党总支，形成了“两横两纵”的企业党建工作体系；加强干部培养，有2名处级干部走上领导岗位；推动社会化用人工作，公开选聘了4名年轻干部和专业人员；探索工资分配制度改革，试行了“岗位型薪资”分配办法。加强党风廉政建设，落实“一岗双责”，强化了工程招投标的全程监督，对举报违纪案件进行了