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[建筑]模块12:工程项目竣工管理
第12章 工程项目竣工管理
12.1 工程项目竣工验收
工程项目竣工验收是全面考核工程项目质量的重要环节,也是项目从建设转
入投产使用的必经程序。《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326-2001)对工程项
目竣工验收的术语解释为:“承包人按施工合同完成了项目全部任务,经检验合格,
由发包人组织验收的过程”。
按照国家颁布的建设法规规定,凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术
改造项目,必须按照批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准的,即工
业项目经过投料试车调试(带负荷运转)且能生产出合格产品、形成生产能力的,
非工业项目符合设计要求且能够正常使用的,必须及时组织验收,办理固定资产
移交手续。
在某些特殊情况下,工程施工虽未全部按设计要求完成,也可进行验收。
涉及组织竣工验收的权限、竣工验收的组织形式、工程项目验收委员会(组)
成员、验收委员会或验收组的主要职责和任务。
按现行规定,工程项目竣工验收的依据主要包括八个方面,实际验收时,工
程项目的规模、工艺流程、各种管线、土地使用、建筑工程的建筑面积和结构形
式、技术装备、技术标准、环境保护设施、劳动卫生、卫生消防等,都必须与各
种批准的文件内容和合同文件相一致。
一般包括完成工程设计和合同约定的各项内容,施工单位在工程完工后,根
据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准和设计文件及合同要求,对工程质
量进行了检查确认等13个方面
建设规模较小且简单的项目,可以采用一次性竣工验收;建设规模较大、较
复杂的项目,其竣工验收的程序一般分为两个阶段。
针对遗留的尾工、协作配套工程、“三废”治理工程、劳保安全措施、工艺技
术和设备缺陷等遗留尾工,办理竣工验收时,对于这些遗留问题应依据《建设项
目(工程)竣工验收办法》,按照“对遗留问题提出解决意见,限期落实完成”的
规定,实事求是地进行妥善处理,核实剩余工程数量,按工程设计留足投资和材
料,明确负责单位,限期完成。
12.2 工程项目竣工档案管理
工程文档资料是在项目实施过程中与工程进度同步形成的,是从项目立项开
始直到项目实施结束、竣工验收为止,各阶段所产生的、与项目相关的各种文件、
资料、设计图纸、图表、计算资料、试验报告与试验资料、工程照片、记录照片、
录像、光盘等。
竣工档案的形成与工程文档资料的收集、积累直接相关。竣工资料档案的记
录、整编、审定等工作是在工程文档资料基础上随着单项工程验收、全面竣工验
收同步进行的。竣工档案应依据国家有关主管部门颁发的《基本建设项目档案管
理暂行规定》、《建设项目竣工文件编制及档案整理规范》以及《建设工程文件归
档整理规范》的规定,按照安全、系统、完整、准确、规范、及时的基本要求进
行编制。
工程项目竣工档案主要包括以下主要内容:
(1)建设项目文件
(2)工程技术文件
(3)工程项目设备清单
(4)工程项目竣工文件
(5)工程项目财务文件
(6)工程项目运行技术文件
(7)工程项目科研项目
(8)工程项目涉外文件
(9)环境、安全、卫生、消防考核记录
(10)相应的单个专业验收组的验收报告及验收纪要
项目业主按照统一规定的要求,将项目竣工档案整理完毕后,根据档案管理
的行政主管部门要求,在大型项目的验收前,要进行专门的档案管理与移交的预
验收。只有在档案管理部门认可并通过验收后,才有资格申请国家对项目的正式
验收。项目通过国家正式验收后,项目业主即可将项目固定资产和项目竣工档案
移交给生产单位统一保管,作为今后维护、改造、扩建、科研、生产组织的重要
依据。
12.3 工程项目竣工结算管理
在工程项目的生命周期中,施工图预算是在开工前编制的。但是,由于建筑
产品的固定性,体积庞大和生产周期长等特点,或者由于工程地质条件的变化,
施工图的设计变更,施工现场发生的各种签证等会引起原工程预算的变化。因此,
建筑施工企业在建筑工程竣工后,应及时编制竣工结算。施工单位编制的竣工结
算是向建设单位进行建筑工程最后一次工程价款的依据。
工程价款的结算方式主要有以下几种:
(1)按月结算
(2)竣工后一次结算
(3)分段结算
(4)承发包双方约定的其他结算方式。
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