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规划实施评估说明PPT
;主要内容;一、国家相关要求;1.评估原则;2.评估任务;2.评估任务;3.评估方法与要求;3.评估方法与要求;1.省级土地利用总体规划中期评估数据表——耕地、基本农田;(1)提交到部的数据汇总到市(地)级,并按照行政区划代码顺序排列,各省(区、市)根据需要可以县级行政区划为分析单元。(2)2005年规划基期数据。(3)报国务院审批城市2020年规划目标,以国务院对该城市的批复为准。(4)规划目标年耕地保有量减去规划基期耕地面积,(4)=(3)-(2)。(5)规划安排的2006-2020年新增建设占用耕地指标。(6)2012年土地变更调查数据。(7)土地变更调查2006-2012年耕地历年减少的数量之和。(8)土地变更调查2006-2012年耕地历年增加的数量之和。(9)2006-2012年耕地净增减,(9)=(8)-(7)=(6)-(2)。(10)2006-2012年新增建设占用耕地规模占规划安排新增建设占用耕地规模的比例,(10)=(7)中的建设占用/(5)*100。(12)报国务院审批城市2020年规划目标,以国务院对该城市的批复为准。(13)2012年土地变更调查中的基本农田调查面积。(14)为2012年基本农田现状面积减去2005年基本农田面积,(14)=(13)-(11)。(15)为2012年基本农田现状面积减去2020年基本农田规划目标,(15)=(13)-(12)。(16)2006-2012年高标准基本农田建设规模,包括各级土地利用总体规划、土地整治规划和其他专项规划安排的各类基本农田建设情况。;2.省级土地利用总体规划中期评估数据表——建设用地;(1)提交到部的数据汇总到市(地)级,并按照行政区划代码顺序排列,各省(区、市)根据需要可以县级行政区划为分析单元。(2)2009年12月31日第二次土地调查统一时点数。(3)2006、2007、2008、2009年当年土地利用变更调查数据中的净增量之和。(4)2010、2011、2012年当年土地利用变更调查数据中的净增量之和。(5)基于2009年第二次土地调查的2012年现状数据,(5)=(2)+(4)。(6)规划安排的2006-2020年15年净增量。(7)与二次调查数据衔接后,通过部备案的规划目标,(7)=(2)-(3)+(6)。(8)2006-2012年已使用规模占规划十五年增量规模的比例,(8)=[(3)+(4)]/(6)。(9)2020年规划目标与2012年现状的差值,(9)=(7)-(5)。(10)规划剩余空间除以2006-2012年的年均增量,其中年均增量为[(3)+(4)]/7。(11)2012年末全市总人口(常住人口)。(12)2012年全市建设用地总量除以2012年总人口(常住人口)。(13)2012年末全市城镇人口(常住人口)。(14)2012年全市城镇工矿用地规模除以2012年城镇人口(常住人口)。;3. 10省土地利用总体规划中期评估补充数据表;4. 城市土地利用总体规划中期评估补充数据表;2014年11月21日,国土资源部在京召开土地利用总体规划调整完善工作视频会议。
部党组成员、副部长王世元指出,这次土地利用总体规划调整完善的总体思路是:认真落实党中央、国务院新要求,适应经济和社会发展的需要,依据土地调查和规划评估结果,重点调整完善耕地和基本农田保护目标,进一步强化耕地和基本农田保护,优化土地利用结构和布局,保障稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施的落实。他强调做好土地利用总体规划中期评估,为规划调整完善打下坚实基础。;2014年11月26日,国土资源部下发《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》(国土资厅〔2014〕1237号)。
三、工作任务
(一)做好土地利用总体规划中期评估。在已经形成的土地利用总体规划中期评估报告基础上,完善规划中期评估成果,进一步摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因、提出措施。;2014年12月17日,由中国土地勘测规划院主办的土地利用规划调整完善及国土规划编制技术研讨会在京召开。
会议明确,做好规划评估,是保质保量完成规划调整完善工作的重要前提和基础,各省(区、市)要在已有工作基础上,完善规划中期评估,进一步摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因;要依据有关法律法规、现行土地利用总体规划和二调最新成果,遵循统一的标准、时点、底图、用地分类和成果规范有序推进土地利用总体规划调整完善;坚持底线思维,开展国土资源环境承载力潜力评价研究,结合规划调整完善,有序推进“三线”划定工作;严把规划调整质量关,同步更新规划数据库,做到图、数和实地相一致。
;二、我省规划中期评估情况;二、我省规划中期评估情况;三、市县级规划实施评估要求;
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