[工作计划]河南省2011年农村方案.docVIP

河南省2011年 人口和计划生育考核评估方案 （农业样本点） 河南省人口和计划生育委员会 二○一一年四月 一、调查内容 （一）工作目标完成情况：主要包括人口出生率、统计准确率、符合政策生育率、出生人口性别比、避孕措施落实率、避孕措施及时率、独生子女领证率、社会抚养费征收到位率、流动人口管理率。 （二）人口和计划生育基础工作情况：主要包括乡村级阵地建设、队伍建设、人员作用发挥、信息化建设应用等情况。 二、调查对象 （一）户口在本地，常住本地或外出未住本地的人。 （二）户口不在本地，但流入本地1个月以上的人。 （三）户口不在本地，准备在本地长期居住的人（含娶过来的媳妇或男到女家落户者，以及未报户口的出生婴儿）。 （四）样本点内不能提供相关资料证明不属于本样本点的出生对象（包括农业和非农业人口）。 三、调查时点与时限 调查时点为调查开始日的上月最后一天24时。调查时限自调查时点前推一整年。 四、样本点与样本规模 每个农业县（市、区）、含农业乡的城市区、开发区（管理区、工业园区）调查若干个农业样本点（行政村）。样本点人口规模不定。 五、调查办法 （一）调查组长负责调查的组织协调、调查质量把关、调查员分工、调查表格保管、调查样本点领取、调查资料上交。每个调查组分成几个调查小组，每个调查小组由不同县区的2名调查员组成。调查小组对其分工的调查表质量负责。 （二）进入样本点后，由调查组长告知被查方在1小时内按农表八《样本村应提供资料一览表》所列内容提供所需资料。凡超过1小时提供的资料，调查组不予认可。 （三）在调查过程中，调查员应按方案规定的内容开展调查工作，不得擅自增减调查内容，不得诱导、威逼调查对象。调查采取入户调查和重点调查相结合的方法进行，不得设集中调查登记点；严禁不经询问只凭个人经验填写调查表或照抄档案、资料的做法。 （四）现场调查入户率要达到100%。入户时调查过程中，被查单位可派一名村组干部作向导，但不能干扰调查。 （五）调查时，已婚育龄妇女情况应由本人回答；本人外出的，可找知情人询问；找不到知情人或知情人拒答的，调查员可结合调查走访情况和台帐资料将有关信息填写到调查登记表上，并在备注栏注明。对于调查时限内有生育行为或收养行为的对象，要进行重点调查。对群众现场举报或反映的生育对象，要尽可能见到孩子及其父母，未见到的，需经走访调查核实后，将情况如实上表。 （六）调查小组要认真审核调查表格，做到无空项、缺项、漏项、错项。调查小组的两名调查员要在确认后的调查表上签名。调查结束后，以调查小组为单位，单独向调查组长汇报，各调查小组不再集中汇报。全部调查小组汇报结束后，由调查组长对当天调查情况进行汇总，汇总时要特别注意去重和不同表格之间的逻辑关系；汇总结束后，对调查资料袋进行密封、签名。 （七）调查及汇总过程中，调查员要严格执行保密纪律，不得同其他人员讨论或交流调查情况，不得将调查表交给他人保管，不得向任何单位和个人反馈调查情况。 （八）所有样本点调查全部结束后，调查组长将调查资料密封袋、调查员将《调查员样本点调查情况报告表》分别交省人口计生委发展规划与信息处。 六、调查表格概述 （一）乡级基础工作情况调查登记表 （二）村级基础工作情况调查登记表 （三）出生情况调查登记表 （四）避孕节育情况调查登记表 （五）社会抚养费征收情况调查登记表 （六）流出已婚育龄妇女管理服务情况调查登记表 （七）独生子女父母奖励费落实情况调查登记表 （八）样本村应提供资料一览表 （九）调查员样本点调查情况报告表 七、填表说明 所有调查表的填写，不得缺项、漏项。调查表中涉及到代码的，一律按代码填写或在相应的代码上打“√”。无代码的，要填写相应的文字或数字。凡因被查方不提供资料而导致无法填写的项目，请用文字注明。 （一）乡级基础工作情况调查登记表 1、基本情况：总人口和已婚育龄妇女数原则上以《乡级人口和计划生育情况一览表》数据为准，同时要注意核对报表等相关资料。 2、《独生子女父母光荣证》：调查日在2011年7月31日之前的，填写2010年度情况。调查日在2011年7月31日之后的，填写2011年度情况（[农表二和农表七涉及相关内容依此填写）。 此项内容由样本点所属乡的分管领导或计生办主任回答，调查员根据其回答情况，核对代发机构或财政部门提供的发放凭证、计生部门提供的详细个案、领取记录等资料后如实填写。 县（市、区）人口计生部门提供：独生子女父母奖励费发放对象名单个案信息和代理发放机构反馈的资金发放情况表、财政部门反馈的独生子女父母奖励费的预算决算凭证复印件。 代理发放机构提供：将独生子女父母奖励费专项资金一次性划拨到对象个人储蓄账户的凭证复印件（划拨日期在7月31日前，视为及时拨付）。 3、便民服务：根据省人口计生委《河南省阳光计生工作规范》对乡级便民服务大厅（计