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校长专业化及其制度保障 褚宏启 杨海燕摘　要：校长是一种被明确界定的职业类别，校长职业的专业化是校长职业发展的必然趋势。就校长个体而言，校长专业化是指校长在专业精神、专业知识、专业能力、专业伦理、自我专业意识等方面持续发展的过程，即内在专业结构不断更新、演进和丰富的过程。制约校长专业化最重要的因素是校长管理制度，应该依据人力资源管理理论建立和完善校长管理制度，通过制度建设促进校长的专业化进程。 关键词：校长；职业；专业；专业化；校长管理制度 专业化是指职业的专业化，在逻辑上，讨论校长专业化必须以这样一个命题为前提：校长是一种职业。如果校长工作不能构成一种职业，校长专业化的讨论就失去了逻辑起点。因此，本文首先从讨论“校长是不是一种职业”入手，并以此为基础，论述校长专业化的内涵、外延和校长专业化的制度保障。 本文中的校长是指中小学校长，尤其是普通中小学校长。 一、校长是不是一种职业 教师是一种职业，并无异议。那么校长呢？中国社科院曾进行过“21世纪中国职业声望与市民价值取向”的社会调查，在所调查的69个社会职业中，搞教育的有大学教授、公立中小学教师、私立学校教师三种职业，却没有把校长列为一种职业。[1]2002年5月，我们对参加教育部“全国骨干小学校长高级研究进”的一些名校长做了访谈，我们问一些校长，你认为你的职业是什么？一些校长认为校长是一个独立的职业，但也有不少校长认为他们的职业是教师，校长只是教师职业中的一个职位。这说明人们（包括校长）对校长是否是一种职业，并没有形成共识。 本文认为，校长是一种职业。 首先，中小学校长的工作，具备职业的所有特征。 从社会学的角度分析，职业是个体在社会中用以谋生的工作。社会学家休斯认为：现代人在人际对应的诸多角色中，以他的职业角色为主角色，是这个角色决定了他的生活形态、人生价值取向及他人对他的评价。《中华人民共和国职业分类大典》认为，职业是从业人员为获取主要生活来源所从事的社会工作类别。职业具备以下特征：（1）目的性。职业活动以获取报酬为目的；（2）社会性。即职业是从业人员在特定生活环境中所从事的一种与其他社会成员相互关联、相互服务的社会活动；（3）稳定性。即职业在一定历史时期内形成，并具有较长的生命周期；（4）规范性。即职业活动必须符合国家法律和社会道德规范，（5）群体性。即职业必须有一定的从业人数。 中小学校长作为一个对教育乃至整个社会发展具有重要作用的一个特殊群体，他们所从事的工作越来越引起人们的关注，如果用上述定义来衡量中小学校长的工作，中小学校长具备职业的所有特征。 其次，在很多国家，中小学校长是一个被独立界定的职业类别。在《中华人民共和国职业分类大典》中，中小学校长被列为一个独立的职业，具体描述为：中小学校长是在中学、小学担任领导职务并具有决策、管理权的人员。[2]加拿大的《职业分类词典》将校长职业描述为：校长，通过部门负责人和监督人员，对某一公立、私立或商业学校的老师职员和辅助工作人员的活动，给予计划、组织、指导和控制。[3] 中小学校长是一个独立的职业类别虽被界定下来、但由于多数中小学校长出身于教师职业，而且在从事校长工作时还兼任教学工作，加之社会各界对教师的研究多于对校长的研究，导致人们对校长这一职业的认识并不清晰而具体，包括校长本人对这个职业也存在许多模糊认识。因此，提高中小学校长职业的社会认同是促进中小学校长专业发展的首要前提。 校长职业是人类社会发展和教育活动发展的必然产物。教育结构的分化和教育规模的扩大对学校管理提出了更高的要求，使得管理工作从教学工作中逐渐分离出来，促进了管理的相对独立性与有效性，也使得校长职业从教师职业中逐渐独立出来。随着社会分工的不断细化，每一种职业都日趋占据一个独立的社会领域、校长职业也不例外，随着社会和教育的发展，校长职业日益具有其社会独立性。 任何一种职业都有其特殊的、区别于其他职业的角色定位。校长的职业角色不同于教师，校长既是教育者，又是领导者和管理者。 西方学者斯佩克（Marsha　Speck）在其著作《校长角色》（The　Principalship）中认为，校长作为教育者，具有以下一些特征：（1）不断地学习并对自己的教育实践行为进行反思；（2）在学校内建立一个被广泛认可的共同的长远目标；（3）理解学生的需要及他们发展的现状和趋势；（4）实施教学计划并对教学工作进行评价；（5）建设并提升校园文化。[4] 校长还是一个领导者。领导的核心是要将理念转化为发展规划、计划并用以指导管理活动。斯佩克认为，校长作为领导者的职责是：（1）准确定位学校的现状；（2）预设学校的远景目标；（3）与全校师生达成共识；（4）决定学校的变革；（5）制定并实施变革；（6）自我规划；（7）授权给员工或社区；（8）建立信念；（9）监督和评估学校的发展；（10）展示宣传