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在XX镇计生工作会议上的讲话 2010年5月25日 尊敬的各位领导，同志们： 刚才，镇分管领导XX同志小结了XX镇2010年上半年计生工作情况，并对各村（社区）完成计生情况进行通报。镇党委副书记、韦振周镇长布置了我们镇下一步计生工作。讲得全面、具体、明确。计生工作是一年一度的重点和难点，也是一年当中我们付出精力、投入时间最多的工作。去年我们狠抓计生工作，自始至终把计生工作摆上重要的议事日程，在县挂点领导的领导和指导下，经常组织召开计生汇报会、研究会，进一步统一思想，统一步调，统一策略，全面推进；同时我们调整并完善了《XX镇、村计生专干工作量化考核办法》，明确计生专干的工作职责，强化责任意识，充分调动计生专干及计生工作人员工作的主动性和积极性，有效的推动全镇计生工作的开展。通过大家的共同努力，我们镇计生工作取得了较好的成效，各项指标完成情况都排在全县前列，荣获2009年度马山县人口和计划生育工作先进奖。 这些成绩来之不易，是县委李兵书记、县委常委、办公室蓝宗耿主任、县人大常委会蓝江河副主任等县挂点领导大力支持和深入指导的结果，也是县委办、县财政局、县住建局、县老干局和团县委等县挂点单位鼎立支持和广大干部群众的共同努力、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇党委、镇人大、镇政府对在座的各位县领导、镇、村干部和关心、支持XX镇计划生育工作的各届朋友表示衷心的感谢！ 虽然计生工作已经开展了40年，但是在新的形势下计生工作形势依然严峻，被称为“天下第一难”。这说明当前计生工作的艰巨性和紧迫感。 根据县委、县政府的要求，现在计生工作逐月下达任务，逐月完成。时间紧，任务重，为了做好计生工作，近年来我们调整了计生工作思路，在坚持抓好计生优质服务月活动的同时，强化经常性工作，建立健全了长效机制、激励机制，推行计生奖惩、计生专干管理等一系列管理制度，促进计生有效有序正常开展。今年计生工作任务特别重，一要抓好诚信计生的开展，二要落实“四术”任务，每个月结扎任务40多例，光靠计生办专干难以完成，因此，从后天起我们要组织集中突出活动，要求村（社区）干部全力配合，做好人口出生核查和报告，全面掌握辖区内生育对象情况，为我们开展突出活动打下铺垫。希望大家继续发扬去年的工作作风，克服工作中的种种困难，团结协作，同心协力，不折不扣地完成好我镇计生工作。 下面，我就今后怎样做好计生工作，讲几点意见： 一、正确认识当前人口计生工作的形势，进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感 2010年，是经济社会发展承前启后的重要一年，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的关键一年。机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们必须站在历史发展的新起点，认清形势，把握机遇，狠抓落实，促进发展。 进入新世纪以来，特别是中央《决定》和省、市《实施意见》出台之后，我市人口计生工作得到了长足快速的发展，各级政府出台了一系列关注民生的优惠政策，在领导重视、经费投入、利益导向、队伍建设等方面建立了长效机制，特别是今年，县委、县政府领导调整后，更加重视和强化计生工作了。我们应该清醒地看到，我镇人口计生工作基础还不够扎实，管理服务水平仍不够高，目前呈现出前所未有的复杂局面，仍然存在不少矛盾和问题。 从宏观层面看，稳定低生育水平的任务十分艰巨。一是人口结构性矛盾进一步突出，出生性别比偏高状况没有根本改观，人口老龄化程度加剧，流动人口管理难的问题依然突出，出生人口素质亟待提高，社会保障制度相对滞后。二是统筹解决人口问题的宏观调控决策机制和工作格局有待于加强，综合治理人口问题的机制尚不健全。 从工作实际看，重点工作进展不尽人意。一是按照新时期人口计生工作“突出以人为本，强化优质服务，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，优化人口结构”的要求，工作难度更大，工作任务更重。个别群众的生育观念还没有从根本上转变，“多子多福”、“养儿防老”、“儿女双全”等意识仍根深蒂固，在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距，致使目前我镇的低生育水平具有一定的不稳定性，还存在着反弹的危险。认识不到位，责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足；个别基层干部抓计划生育工作不力，对流动人口的计生管理工作束手无策；一些村级干部存有畏难情绪，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象；面对这些问题和困难，全镇上下必须高度重视，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在加快富民强镇步伐的高度，从树立和落实科学发展观的战略高度，充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和使命感，理清工作思路，转变工作方式，下更大的决心，用更大的气力，采取更加扎实有力的措施，切实把这项关系全局的工作抓紧抓好