二一八年省级一般公共预算支出安排情况表说明.PDFVIP

二○一八年省级一般公共预算支出安排情况表说明 1、2018年省级一般公共预算支出安排530.5亿元，比 2017年支出预算数 （下同）增长5%。 2、一般公共服务预算数增长5.1%，其中，人大事务、 政协事务、党委办公厅 （室）及相关机构事务预算数下降， 政府办公厅 （室）及相关机构事务预算数增长较快，主要是 2017年我省成立省机关事务管理局，省委办公厅、省人大办 公厅、省政协办公厅、省政府办公厅等划转其部分基本支出 经费和项目经费，统一在省机关事务管理局列支，在 “政府 办公厅 （室）及相关机构事务”科目中反映。 3、省级科技专项直接投入增加 1亿元，但科学技术预 算数下降1.6%，其中，其他科学技术支出预算数下降17.6%， 主要是按照预算管理要求，将补助市县支出的科技投入调整 为对下转移性支出，不在省本级支出中反映。 4、文化体育与传媒支出预算数下降36.2%，其中，文化 预算数下降77.6%，主要是：省文化中心项目（包括省图书 馆、省博物馆、省科技馆）建设资金保障到位，2017年安排 的10.55亿元调整安排用于省级2018年重点支出。新闻出 版广播影视预算数下降12.6%，主要是预期电视广告收入下 降，支出相应减少。 5、社会保障和就业支出预算数增长5.3%，其中，企业 改革补助预算数增长较快，主要是加大对关闭破产改制国有 企业逐年支付费用投入；就业补助、抚恤、退役安置、社会 福利、自然灾害生活救助等预算数下降，主要是中央提前告 知专项减少，同时，部分支出调整为对市县转移性支出。 6、医疗卫生和计划生育支出预算数增长63.1%，其中， 公立医院预算数增长67.9%，主要是推进省级公立医院综合 改革，对取消药品加成形成的收入缺口进行补助；行政事业 单位医疗预算数增长129.7%，主要是完善省级机关事业单位 医疗保险政策，加大财政投入。 7、节能环保支出预算数增长22.5%，其中，污染减排、 其他节能环保支出预算数增长较快，主要是支持打造美丽中 国 “江西样板”，加大绿色发展投入；污染防治预算数下降， 主要是开征环境保护税，取消排污费，相关税收由财政统筹 安排，支出不再在该科目统一反映。 8、城乡社区支出预算数下降58.6%，其中，其他城乡社 区支出预算数下降较多，主要是按照预算管理要求，将补助 市县的城市建设投入调整为对下转移性支出，不在省本级支 出中反映。 9、农林水支出预算数增长37.7%，其中，扶贫预算数增 长313.3%，主要是加大投入用于全省易地扶贫搬迁工程省级 统借统还付息；水利预算数下降30.9%、其他农林水支出预 算数增长1413.1%，主要是统筹资金用于农林水领域政府产 业引导基金投入，相关支出统一在 “其他农林水支出”科目 中反映。 10、交通运输支出预算数下降23.8%，其中，车辆购置 税支出预算数下降67.9%，主要是按照财政部要求，将一般 公路建设项目支出由省级统一支出调整为市县支出；航道维 护预算数增加较多，主要是加大水运建设投入。 11、资源勘探信息等支出预算数下降5.6%，主要是2017 年预算安排一次性对企业补助较多，2018年无此因素。 12、商业服务业等支出预算数增长166.7%，其中旅游业 管理与服务支出预算数增长438.7%，主要是加大全域旅游投 入；同时，将原补助市县支出的部分项目改列省级支出。 13、金融支出预算数5000万元，主要是安排金融业发 展专项资金。 14、国土海洋气象等支出预算数增长34%，主要是加大 矿产资源开发利用投入等。 15、债务付息支出预算数增长24.5%，主要是省级一般 债务增加，利息支出相应增长。 16、其他支出预算数34.5亿元，主要包括省级发展升 级引导基金投入22亿元，省级机关事业单位工作人员工资 待遇水平正常增长预留支出2亿元，推进司法体制改革等预 留支出3亿元，人才发展专项资金3.2亿元，以及鄱阳湖水 利枢纽工程资金等。 17、省对市县转移性支出1827.2亿元，主要包括三个 方面：一是返还性收入。指财政体制改革后，为确保地方既 得利益，按照有关办法测算，上级财政返还给下级财政的收 入，包括增值税和消费税返还、所得税基数返还、成品油价 格和税费改革税收返还，以及增值税 “五五分享”税收返还 和省与市县税收收入划分税收返还。二是一般性转移支付。 指以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标，按照