关于国内城市开展“三规合一”情况整理.docVIP

关于国内城市开展“三规合一”情况整理 “三规”是发展改革部门、城乡规划主管部门以及国土资源主管部门各自负责的三类规划的简称。近期来，随着社会经济快速发展，城镇化加快提速以及国家对基本农田的严控，三类规划间“干架”和“拖后腿”的现象越来越突出，较突出的问题包括：城市发展定位之间的错位；重大项目的资金安排、规划选址、农用地转用报批间步伐不一致；城市空间结构布局和基本农田划定相互冲突等等。因此，不少地方要求开展“三规合一”的呼声很高，广东省、浙江省、上海市、重庆市、武汉市等省市，也都已在开展“三规合一”工作，试图整合发改部门的发展“目标”、规划部门的空间“坐标”、国土部门的用地“指标”，以期解决三个部门三类规划（简称“三规”）各自为政的问题。 从三类规划的框架体系而言，三类规划都采用了远期规划、五年规划、年度计划的体系，通过时间跨度的层层分解远期规划：主体功能区规划（部分地区）、城市总体规划、土地利用总体规划。 五年规划：国民经济和社会发展五年规划、近期建设规划、土地利用五年规划（部分地区）。 年度计划：国民经济和社会发展年度计划、年度实施计划（部分地区）、土地利用年度计划。