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鹤山市绿湖农庄有限公司年产仔猪60 万头 改扩建项目环境影响报告书 公众参与材料 建设单位：鹤山市绿湖农庄有限公司 O 编制时间：二 一八年二月 目录 1.公众参与的目的和意义1 2.公众参与实施情况2 2.1主要调查内容2 2.2 调查范围和对象2 2.3调查方式2 3.调查结果分析和公众建议14 3.1个人意见统计14 3.2 单位意见统计19 3.3对公众意见采纳或者是不采纳的说明19 4.公众参与合法性、真实性、有效性、代表性说明20 4.1程序合法性分析20 4.2 形式有效性20 4.3对象代表性分析20 4.4 结果真实性分析20 5.公众参与结论21 1.公众参与的目的和意义 60 公众参与是环境影响评价的重要组成部分，年产仔猪 万头改扩建项目的建设对 周围社会、自然环境将产生一定的影响。公众参与旨在听取相关单位和公众的意见，将 公众的建议和意见向建设单位反映，使建设单位充分重视民众的意见，以使项目建设对 环境影响的程度减少到最小，使受影响的人群得到合理的赔偿和保护，并在政府机构官 员和工作人员与公民之间开展双向的意见交换，以辨识公众关注的主要问题及其价值观， 使公众了解政府和有关机构的计划，还能使政府机构了解各个备选方案及其影响，从而 做出满意的决策。其主要目的有： 1、维护公众合法的环境权益，在环境影响评价中体现以人为本的原则。 2、更全面的了解环境背景信息，发现潜在环境问题，提高环境影响评价的科学性 和针对性。 3、通过公众参与，提出有效并切实可行的减缓不利社会环境影响的措施。 4、平衡各方面的利益，化解不良环境影响可能带来的社会矛盾。 5、推动政府决策的民主化和科学化。 本次环境影响评价公众意见调查的目的基本上也是遵循上述的调查目的并希望通 60 过调查年产仔猪 万头改扩建项目建设和运营的环保管理提供反馈，以便最大限度满 足各方面需要，依此制定了公众调查的计划和内容。 我国宪法以及环境保护专项法、环境保护行政法规和环境保护部门规章都对实施公 众参与作了明确的规定，《建设项目环境保护管理条例》中规定，评价单位编制环境影 2006 响报告书应依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。 年颁 2006 28 布的 《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发 〔 〕号）、及 《建设项目环境影响 2013 11 14 2014 1 1 评价政府信息公开指南 （试行）》（ 年 月 日发布， 年 月 日起施行） 对项目环境影响评价的公众参与进一步明确了具体的实施办法。 1 2.公众参与实施情况 2.1主要调查内容 调查本建设项目对环境的主要有利影响和不利影响，以及附近居民对本建设项目的 意见和建议。调查内容主要包括： 1、调查对象对拟建项目的态度、所关心或者担心的问题。 2、对建设项目可能引起的环境问题的看法。 3、对建设项目建设与环境管理的建议等。 2.2 调查范围和对象 根据本项目所在的地理位置和环境影响特点，确定调查范围和调查对象为年产仔猪 60 万头改扩建项目评价范围内的政府机关、当地居民及企事业单位。 2.3 调查方式 根据 《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号），建设单位和环评单位 采取在项目所在地张贴公示、网上