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美国创客运动的兴起及政府相关举措研究.PDF

第32 卷 第8 期 全球科技经济瞭望 Vol.32 No.8 2017 年8月 Global Science, Technology and Economy Outlook Aug. 2017 美国创客运动的兴起及政府相关举措研究 黄军英 (中国科学技术信息研究所,北京 100038) 摘 要 美国政府高度重视创新创业战略部署,对创客运动的引领作用显著。创客运动在美国的兴起和 : 发展,要归功于美国政府在支持创客创新创业方面的重要举措。我国应充分借鉴美国经验,加强相关 政策措施,大力培育创客文化,加强创客项目、平台和资源,调动社会各界的积极性,充分挖掘全社会 创新创业的潜力。 关键词 美国;创客运动;创客文化;创新创业 : 中图分类号 文献标识码 A DOI 10.3772/j.issn.1009-8623.2017.08.001 :F272.2 : : 1 引言 任使得创客空间以更可持续、更正规的方式发展; 第三波是世界各地更多创客空间的涌现 [3] 。 近年来,全球创新活动 日益活跃,创新创业的 我国创客运动始于 2010 年上海“新车间”的 文化氛围越来越浓厚。以美国为引领和代表的创客 [4] 成立。目前全国创客空间已超过 2 000 家 。当前, (Maker)文化逐渐兴起,并在世界范围广泛传播。 我国政府正在加快实施创新驱动发展战略,对“大 全球创业网络与全球创业发展研究所联合发布的 众创业、万众创新”做出重要部署。特别是 2016 《2016 年全球创业指数》显示,在被评价的 130 个国 年国务院办公厅发布了《关于加快众创空间发展 家中,美国拔得头筹 [1] 。 创客运动在美国的蓬勃发展, 服务实体经济转型升级的指导意见》,提出要促进 很大程度上是由于美国政府对创客文化和创新创业的 众创空间专业化发展,为推进“大众创业、万众创 政策支持。 新”提供低成本、全方位、专业化的服务。这些政 国内外关于创客及创客文化的研究是近年来 策措施对我国创客文化的形成有望产生巨大推动作 才开始的。相关研究大体上可以分为三种不同的视 用。对政府而言,如何营造和促进创客文化,调动 角。第一种视角是从历史的角度探究影响创客运动 全社会力量参与创新创业,对于加快创新驱动发展 的因素;第二种视角是对创客及自己动手(DIY) 具有重要意义。本文不仅探讨美国创客文化兴起的 进行的概念性框架分析;第三种视角是对具体创客 技术因素,还强调政府在支持创客文化、推动创客 空间进行的实地调研 [2] 。关于创客运动的源起和发 运动方面的政策措施,将创客这一新生事物放在更 展,创客基金会的创始人尼克 ·法尔(Nick Farr) 广的政策视角下来探讨,追溯创客运动如何在美国 将创客运动归结为三波连续的发展浪潮:第一波从 兴起和发展,并重点从政府的政策支持、计划项目、 20

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