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一个意见两个规划四 　　在六届州委十三次全会上“一个意见、两个规划”（《加快推进彝区跨越式发展的意见》、《安宁河谷地区跨越式发展总体规划》和《大小凉山综合扶贫开发规划的总体思》）受到全体参会人员的高度关注。　“一个意见、两个规划”的颁布实施体现了省委、省政府的高瞻远瞩、科学决策凝聚了省级相关部门对凉山发展的倾情支持、大力帮助倾注了凉山各族人民的殷切期盼、美好夙愿是凉山在跨越发展新起点上迎来的又一重大战略性历史机遇是凉山发展史上具有划时代和里程碑意义的一件大事。　“省委、省政府为凉山发展量身定做‘一个意见、两个规划’是对民族地区的厚爱我们要抓住这一重大机遇全面开发开放、推进跨越式发展谱写‘跑步奔小康’新篇章加快建设美丽富饶文明和谐新凉山！”在讨论《中共凉山州委、凉山州人民政府关于贯彻省委省政府“一个意见、两个规划”加快推进凉山跨越式发展的实施意见》时与会人员形成这样的普遍共识。　“一个意见、两个规划”凉山发展新的里程碑　□本报记者蔡晓华　“一个意见、两个规划”：覆盖全域凉山、惠及各族群众的大政策　省委、省政府坚持从支持少数民族和民族地区加快发展的角度出发高度关切凉山集中连片特殊类型贫困问题综合考量凉山资源禀赋、现实基础、发展潜力及制约瓶颈量身定制了加快推进跨越式发展的“一个意见、两个规划”。　在政策架构方面始终体现突出民生的政策设计和制度安排既有宏观层面的政策性文件（“一个意见”）又有微观层面的操作性方案（“两个规划”）衔接紧密具有很强的针对性和实用性。　在政策适用方面突出对彝族聚居地区10个国家扶贫开发工作重点县的特殊支持同时兼顾安宁河谷地区、木里藏区的跨越式发展实现全域、全程、全面覆盖。在政策支持方面综合支持少数民族和民族地区加快发展的优惠政策、新一轮西部大开发对西部地区10个方面的特殊政策并比照支持藏区跨越式发展和长治久安政策在财政、税收、金融、投资、资源开发、土地等方面给予重点倾斜和特殊照顾。在规划项目方面着眼凉山全域全程全面小康建设的项目支持共规划项目664个、总投资5727.03亿其资金量相当于西部大开发10年来我州累计固定资产投资额的3.42倍。　“一个意见、两个规划”：推动全面开发开放、跨越式发展的双引擎　川藏铁2010“一个意见、两个规划”高度契合我州“两手抓”统筹发展战略为全域凉山 建设提了配套完善的政策支点、资金支持、项目支撑。　实施《安宁河谷地区跨越式发展总体规划》发挥安宁河谷区位、交通、资源、人才、产业等综合优势以农田水利和交通建设为基础优化空间布局推进“三化”联动统筹城乡、社会事业、生态环境协调发展加快建设我省重要的区域增长极辐射带动全域凉山全面协调可持续发展。　实施《大小凉山综合扶贫开发规划总体思》及10个专题方案把中央和省委、省政府对民族地区和少数民族的关心支持转化为追赢赶超的强大动力艰苦奋斗、自力更生、不等不靠以解决民生问题和发展问题为核心传奇世界sf外挂以新村建设为载体以特色产业为支撑禁毒、防艾、扶贫、职教、倡导现代文明生活方式“五管齐下”深入推进集中连片扶贫开发不断提高群众自我发展能力推动民族聚居地区跨越式发展和长治久安与全省同步全面小康。　“‘十二五’期间必须把坚持不懈推进跨越式发展作为基本要求树立强烈的机遇意识、发展意识、责任意识把思想和行动统一到此次全会的部署要求上来把心思和精力集中到‘一个意见、两个规划’的贯彻落实上来推动凉山和木里藏区跨越发展。”州委委员、木里县县长说。　“一个意见、两个规划”:凉山全域全程全面小康建设的线图　“一个意见、两个规划”明确提出凉山跨越式发展的总体要求、基本原则、发展目标、工作重点、政策措施科学制定了凉山全域、全程、全面小康的“线图”、“时间表”和“任务书”。　确立了凉山跨越式发展的径：深入贯彻落实科学发展观坚持全面开发开放促进跨越式发展与科学发展相统一、民生改善相协调、资源科学开发相适应、区域协调发展相促进、自力更生与各方参与相结合加大政策支持力度改善发展条件加快发展方式转变。　标定了凉山跨越式发展的时间节点：围绕2012年本届政府任期、“十二五”、“十三五”三个重要时间段力争用3到5年时间集中力量解决制约凉山经济社会发展最突出最紧迫的问题到2020年与全省同步实现全面小康。　明确了凉山跨越式发展的工作重点：突出改善民生、基础设施建设、特色产业发展、精神文明建设四大重点努力实现经济增长、生活宽裕、生态良好、社会稳定、文明进步的统一建成我省南向大通道交通枢纽和重要经济走廊、城乡统筹发展的创新区、“三化”联动的示范区、民族地区现代文明生活方式的模范区、西部最佳阳光休闲度假旅游目的地建成美丽富饶文 明和谐新凉山。　坚持两手抓建设富饶文明和谐新凉山　“错过一轮机遇就会落后一个年代。”能不能抓住机遇、推动发展是对我们执政能力、领导水平的重大考验。在“