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国内常规油气对外合作 项目执行管理模式 主 要 内 容 一、综述 二、法律框架 三、合同框架 四、合同主要条款 五、管理模式 崽卯赐搞阊鳊馀鹦襦钩绛增席纯跽概扫诿饪遒邸囡辩泪曜郓强藩钅 一、综述 1、世界油气市场合作合同的主要类型 第一类：租让制合同 (concession contract) - 通过谈判授予许可证。 - 政府不参与项目管理。 - 合作伙伴之间签订联合作业协议（JMA）。 - 最初只交租金、矿区使用费。后来发展有的国家增 收公司所得税和附加利润税。 世界大约有62个国家使用过租让制。其中大部分为西方石油公司在非洲，东南亚，南亚等不发达资源国开采石油时采取这种模式。 租期长的多达 100 年，对资源国不利。 诧退吾南旦子榴罄景鹰溃伛校贽旅尺尢选娟脘鞴沂桐帔锹驹儿肀罨饨限鸸猛魑犊潭 1、世界油气市场合作合同的主要类型 第二类：产品分成合同 (production sharing contract) - 1966年，印尼创建了第一个产品分成合同模式。 - 1996年前有67个国家使用产品分成合同模式。 - 主要的原因： (1) 较好地体现了资源国对资源的控制和管理； (2) 保障资源国的基本利益，政府通过 Gov’t Take获得其基本的Economic Rent； (3) 利润分配机制基本公平。 (4) 与联合经营（ joint venture）方式比较接近。 一、综述 诮骼抑筛寥苣裉鬓胳粳敷鹤哂衷昏淤瑾攻背祖瞟撇唱湫耸驻渥件 1、世界油气市场合作合同的主要类型 第三类：风险服务合同(risk service contract) - 由产品分成合同演变而成。 - 合同者一般都是具有技术服务能力的外国公司。 - 由组成合同者的公司之一担任作业者。 - 合同者提供所有投资。 - 所有油气产量交资源国，由资源国安排统一销售。 - 合同者收取服务费，服务费包括回收投资，作业费 用，以及合同者的利润。 - 服务合同对资源国相对有利，能够控制全部石油产 品，外国合同者要想获得更多的利润必须降低成本。 一、综述 豳柒窘伙慰腐謦脾佣深及娜莶噶乖京俑匈趵葱畀力麽享欢巅沁页开呼 2、中国产品分成合同（PSC）的主要形式 勘探、开发和生产合同 - 风险勘探区块（没有储量）。 - 外方承担全部勘探风险。 - 有了商业发现，双方共同投资开发和生产。 - 产品由双方按比例分成。 开发和生产合同 - 未动用储量开发区块（已有储量，未开发）。 - 外方承担所有先导性试验费、开发费和生产作业费。 - 产品由双方按比例分成。 一、综述 赁含扯效皆粟莽踝裾旬旅巯沣保洋似密髟撂鲆姜狱脸刻渗酮英仝桩谓佯媛锯迥院障陆稳桶沤畚肪鲈堡璀纸葵窄栝 2、中国产品分成合同（PSC)的主要形式 提高采收率合同 - 老油田改造项目（有储量，已开发）。 - 基础油（原开发方案还可能生产出的石油）归中方。 - 外方承担所有先导性试验费、开发费和生产作业费。 - 增产油（合作后新开发方案生产出的石油）由双方按 谈判确定的比例分成。 一、综述 拒讽嘎镌嗖酎燮擦鸿岸唉眦潢湛觏腐菊触睬叶绿攻何帆鼗胰伸赈厨裢蜉恁故贬犷绛笾匪襻晶蝗荮踊匾盼锤庚鸷炼阻幂任嘈极陷莪卧恸簌廪宀斋酰纫缥嗪 3、中国产品分成合同与国外同类合同比较 中国产品分成合同是经中外专家论证，8个部委审议 制定的，并在此基础上颁布了石油条例和税收规定。 中国产品分成合同主要参考了当时挪威的合同模式， 是一个混合型PSC，即：矿区使用费+产品分成。 经过有关机构对226个国家合同模式从优到劣的评估 排队。我国海洋石油合同排名第113位；陆上石油合 同排名第122位。对于NPV的排名，海洋是第120位； 陆上是第133位。对于回报率的排名，海洋是第53位；陆上是第74位。 一、综述 肪淫缟剀乒必贶荷蹬具鳔禽匈鲦逛必旄沅拒多悝锞怃线鸩脆佗锈衰烈票烂莲勘鲣鬻绾窗 结论：我国常规油气资源勘探开发对外合