国际贸易中维护环境利益的政策措施.pptVIP

主要内容 重商主义 幼稚产业保护理论 “中心－－外围”理论 污染天堂假说 重商主义 重商主义的保护贸易理论 早期重商主义：以“货币差额论”为中心。把商品和货币对立起来，认为商品不是财富，只有金银才是财富，主张禁止金银出口，尽量输出商品，增加金银进口，要求外贸中绝对多卖少买，甚至只出不进，主张每一贸易都是顺差，以金银多少来衡量国家财富。也称重金主义。 晚期重商主义：以“贸易差额论”为中心。把商品和财富联系起来。其代表人物托马斯.孟有句名言“货币产生贸易，贸易增多货币”。总体上主张贸易顺差，但不必每一贸易都是顺差。贸易顺差是取得金银的手段，货币只有投入流通才会增值。贸易差额论才真正是重商主义。 注：托马斯.孟（Thomes Mun,1571-1641），主要著作《英国得自对外贸易的财富》。 重商主义的政策： 对金银进行管理，禁止出口。西班牙法律规定，运金银出口者处死刑。 对殖民地的贸易进行独占垄断。英国航运法规定，一切自殖民地输出，及向殖民地输入的货物，必须用英国船舶。 征收关税制度，进口征高税，出口免税或退税。 奖出限入，原料进口鼓励，原料出口禁止。英国禁止活羊、羊毛、毛纱出口，出口者，处断臂至死刑。 对航运进行管理。英国航海法规定，除欧洲货物输入英国时允许用原产国船舶外，一律用英国船只。 扶植手工业。 招聘外国技工，禁止优秀技工离开本国，鼓励人口增殖，压低工资。 改善信用制度，扶植对外贸易。 幼稚产业保护理论 幼稚产业(Infant Industry)的含义 处于成长阶段尚未成熟、但具有潜在优势的产业 形成于资本主义自由竞争时期 代表理论： 汉密尔顿(Hamilton)的制造业保护论 李斯特(List)的幼稚产业保护论 汉密尔顿的制造业保护论 开创了后起国家保护新兴产业的先河 主要政策主张： １．向私营工业发放政府信用贷款，为企业提供发展资金。 ２．实行保护关税制度，保护国内新兴工业。 ３．限制重要原料出口，免税进口极为紧缺的原料。 ４．为必需品工业发放津贴，为各类工业发放奖励金。 ５．限制改良机器输出。 ６．建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量。 李斯特的幼稚产业保护论 代表19世纪德国工业资产阶级利益 《政治经济学的国民体系》(1841年)提出了系统的保护幼稚产业理论 主要理论观点： １．指责古典自由贸易理论忽视了经济发展的民族性特点。 ２．强调发展生产力是制定国际贸易政策的出发点。 ３．认为贸易政策要与国家经济发展所处的阶段相适应。 李斯特的幼稚产业保护论 主要政策主张： １．保护对象：不主张保护所有产业，只主张保护处于发展 初期阶段而又面临外国强大竞争的有发展前途的工业; ２．保护手段：关税 ３．保护程度：对不同行业采取不同程度的保护 ４．保护期限：非永久，最长30年 因此，他提出的保护对象有几个条件 ： ① 幼稚工业才需保护 。② 在被保护的工业得到发展 ，其产品价格低于进口同类产品并能与外国竞争时，就无需再保护，或者被保护工业在适当时期内还不能扶植起来时，也就不需再保护 。③ 一国工业虽然幼稚，但如果没有强有力的竞争者，也不需要保护。④ 农业不需要保护。 成功案例——国外民机产业 无论是从历史还是从现实情况来看，现代民用飞机产业只有得到政府一贯的扶持才能生存和发展。从美欧各国关于民机工业补贴问题的争论和相互指责也可以看出，政府的巨大支持是保持其在民机领域持续领先地位的重要原因。 ?　（一）国家给予资金拨付 　 1、国家直接拨付科研经费支持本国民机技术发展 　　 美国主要通过对军民两用技术的投资从而提升民机技术水平。国防部和NASA的RD项目在承担者和成果应用方而都与民机有相当程度和数量的交叉。据欧盟估算，从1976年到1990年美国国防部批准拨款的500亿美元用于军事航空的研究费中，59亿到97亿美元直接或间接有利于民机工业。世界另一大民机制造商空客公司，一方面通过政府对军用航空技术的投资使其民机获得间接支持；另一方面，空客还有一些民机研究项目获得了政府的直接支持。美国政府估计，从1980到1989年间，空客各成员公司获得的政府间接支持好处总计大约有42亿美元。为达到赶超目的，日本政府向高超音速大型运输机研究计划提供了大量的资金支持，首期就超过了5亿日元。 2、对民机型号投资或直接给予资金支持 　美国政府自1993年以来给予波音公司共计230亿美元的间接补贴，其中2003年波音的大型民机业务就获得了高达27.4亿美元的各种补贴；在B7E7项目上，波音公司更是利用了多项政府补贴，占项目启动资金的41.6%。 　欧洲各国政府通过可收回的发起投资来资助民机制造商的。欧洲国家（法国、德国、西班牙和英国）给工