常用公务文书写作和处理.ppt

公文的含义 公文有广义狭义之分 广义公文： 一切公务文书 狭义公文： 法定公文，即行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 为何要规范办文 ＊不当公文酿恶果、惹争议、引烦恼 ＊国际国内的新形势 ＊国家电网公司“二个一流” ＊单位员工素质提升需要 公文文种 《国家行政机关公文处理办法》规定行政机关公文有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 《中国共产党机关公文处理条例》中规定的党的机关公文有14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 公司常用公文类别 按发文单位分： 公司党组公文、公司公文、党组纪检组公文、办公室公文、部门公文、各单位党组织公文、各单位公文、其他公文（工会、团委公文等） 按发文形式分： 文件式公文、函件式公文（含便函式）、特殊形式公文（纪要、办公通报） 公文示例 特殊公文文种示例 公文的格式——基本规定 规定：“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、页码等部分组成。” 这些基本格式当有者必须具备，不当有者不得出现。 公文主体的结构 公文写作基本要领 ＊“一个中心”即一个中心思想(灵魂） ＊“三个基本点”（“三部曲”） （在一般情况下） ： 对下布置工作的公文（下行文）： 一要写明“为什么要做”，即目的、意义或原因； 二是“怎么做”，即方法、措施及注意事项； 三是“做成什么样”，即标准、要求以及附带的考核、 验收、奖惩等。 对上汇报工作的公文（上行文）： 一要写明“我们做了什么”或“我们为什么要做”； 二要写明“怎样做的”； 三要写明“做得怎么样”及体会、效果和经验。 分享体验 第一部曲的“我们做了什么”，多用于上级有布置、有要求的汇报，写这样的报告，要少写或不写目的、意义和原因；“我们为什么要做”，则常常是自发地、创造性地开展工作，是主动地对上汇报或对下发动，这就需要把开展工作或活动的目的、意义、原因叙述清楚。 请示、报告的应用 报告与请示的区别 ﹡行文时间不同。（请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文 ） ﹡行文内容不同。（请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事） ﹡行文目的不同。（请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导） ﹡处理方式不同。（请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复； 报告属于“阅件”，没必要件件予以答复） ﹡行文重心不同。（请示属于请示性公文，侧重于提出问题和请求指示、批准，说理为主；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，以叙述为主） ﹡结束用语不同。（是否妥当，请批复； 特此报告） 特别提示 ﹡ 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。 ﹡“请示”应当一文一事，不得一文数事。 ﹡“报告”不得夹带请示事项。 ﹡上行文结束语建议不用感叹号。 公文写作中要注意的几个问题 ﹡确有必要，且符合国家的法律、法规及其他有关规定。 ﹡标题要规范（要件、标点、分行）。“关于颁发《出版文字作品报酬规定》的通知” ﹡观点明确、结构清晰。结构层次一般不超过四层。序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”（而非“1、”） ，第四层为“（1）”。 ﹡人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号 。引用外文应当注明中文含义。 ﹡应当使用国家法定计量单位（千瓦时）。 ﹡文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名 。（江西省电力公司培训中心——培训中心、亚太经济合作组织——APEC等） ﹡公文中的数字，除部分结构层次序数和在词、词组、惯用语 、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码标识。（2010年全国发电量41,413亿千瓦时、额定电压750千伏等 ） ﹡成文日期应当写明具体的年、月、日，用阿拉伯数字标注。 案例探讨1 ﹡关于恳请在***期间与***签订***协议的请示 ﹡关于成立***公司、承接***业务的请示 ﹡关于请求协助解决****贷款的请示 ﹡关于35kV