53常州市高新区国税局2006年度企业所得税减免实施方案.docVIP

常州市高新区国税局2006年度企业所得税减免实施方案 根据《常州市国家税务局企业所得税减免管理办法》(常国税发[2006]143号)文件的精神和要求，为进一步规范高新区企业所得税减免税管理工作，促进纳税人和税务机关更好地执行企业所得税减免税政策，充分发挥减免税促进经济发展和调节经济的杠杆作用，结合高新区的实际情况，经区局集体研究，拟定高新区国税局2006年度所得税减免实施方案： 一、所得税减免税管理工作遵循五个原则 依法审批、依法减免原则。 公开、公平、公正原则。 效能、便民原则。 “两权”监督、集体审议原则。 分级管理、权责一致原则。 二、符合享受企业所得税减免税的企业范围　　（一）按照国家法律、法规以及有关规定在工商行政主管部门办理设立登记，新注册成立的企业25%。其中，新办企业的注册资本为企业在工商行政主管部门登记的实收资本或股本）。2006年10月17日 常州市国家税务局企业所得税减免管理办法（试行） 常国税发[2006]143号 第一章 总 则 第一条 为进一步规范我市企业所得税减免税管理工作，促进纳税人和税务机关更好地执行企业所得税减免税政策，充分发挥减免税促进经济发展和调节经济的杠杆作用，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则、《国家税务总局《关于印发〈税收减免管理办法（试行）〉的通知》（国税发[2005]129号）、江苏省国家税务局《关于印发江苏省国家税务局企业所得税减免管理办法（试行）的通知》（苏国税发〔2006〕99号）和有关法律、法规、规章对减免税的规定，制定本办法。 第二条 减免税管理工作应遵循下列原则： （一）依法审批、依法减免原则。各级国税机关应坚持以国家税收法律、法规以及国家有关税收规定为依据办理减免税事宜。不得越权减免税。不得侵犯纳税人合法权益，擅自将应减免税款征收入库。 （二）公开、公平、公正原则。主管国税机关应当在办税服务厅公布需要审批及备案的减免税项目的内容、标准及程序，明确所得税审批管理的依据、对象、内容、条件、程序、权限、申诉电话等，接受社会和纳税人的监督。 （三）效能、便民原则。各级国税机关应严格按照规定的程序、时限办理各类减免税。主管国税机关应在办税服务厅公布应由纳税人提交的全部减免税材料目录和申请书示范文本。 （四）“两权”监督、集体审议原则。根据“两权”监督的要求，各级国税机关应对减免税审批事项的受理、核查及审批环节实行分离，明确工作流程和各环节的责任、标准、办结时间，实现各环节的相互制约。对政策性强、情况复杂、条件认定有歧义的减免税事项，须经集体合议后审批或报批，审批或报批的意见应当具体、明确。 （五）分级管理、权责一致原则。减免税实行分级管理，明确各级税务机关的审批权限，按照谁审批、谁负责的要求，明确各级责任，实行权力与责任相挂钩的责任制度。加强对减免税审批工作的监督检查，对税务机关及税务人员违规设定或超越权限的审批行为，应予撤销，对故意刁难纳税人，应审批而不审批的行为，应责令改正，并按规定对相关责任人员给予行政处理或行政处分。 第三条 享受企业所得税定期减免税的新办企业必须符合以下标准：　　（一）按照国家法律、法规以及有关规定在工商行政主管部门办理设立登记，新注册成立的企业。（）25%。其中，新办企业的注册资本为企业在工商行政主管部门登记的实收资本或股本。非货币性资产是指存货、固定资产、无形资产、不准备持有到期的债券投资和长期投资等。新办企业的权益性投资人以非货币性资产进行出资的，经有资质的会计(审计、税务)事务所进行评估的，以评估后的价值作为出资金额；未经评估的，由纳税人提供同类资产或类似资产当日或最近月份的市场价格，由主管税务机关核定。 第七条 企业所得税减免税起始时间的计算： (一)企业所得税减免税起始时间的计算，按法律、法规及有关税收政策规定执行。 (二)新办企业减免税执行起始时间的生产经营之日为纳税人取得第一笔收入之日。软件企业和高新技术企业为自获利年度起。 (三)新办企业应由政府部门或行业协会颁发资质证书或其他资格证书，并以此作为企业所得税减免条件的，从有关部门确认资质、资格的年度起，在新办企业规定的剩余减免税时限内享受企业所得税减免税政策。 （四）年度中间开业的新办企业当年实际生产经营期不足6个月的，可在次年二月底前向主管国税机关申请选择就当年所得缴纳所得税(《减免税延期执行申请表》详见附件七)，其减征、免征所得税的执行期限，可推迟至下一纳税年度起计算。如纳税人选择该办法后的下一纳税年度发生亏损，其本年度已纳税款不予退还，亏损年度应计算为减免税执行期限。 第八条 减免税条件发生变化的处理。享受减免税优惠的纳税人，减免税条件发生变化的，应自发生变化之日起15个工作日内向主管国税机关报