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新一轮安全基础强化和升华调研思考 新一轮安全基础强化和升华调研思考局供电系统在深刻理解领悟盛光祖总经理“3·17”讲话精神内涵，认真学习对照局长王占柱的五点解读的基础上，全方位聚焦安全管理，全覆盖查摆安全隐患，全纵深研判安全风险，大力度推进问题整改，为新一轮安全基础强化和升华提供有力支撑。一、感悟和体会深学盛光祖 HYPERLINK /wen/jianghua 讲话，突出感悟有四点。1.?切合实际，具有很强的时代性。盛光祖在全路安全风险管理深入推进、现实安全相对平稳的历史时期，高瞻远瞩，总揽全局，鞭辟入里地分析和指出了当前安全管理存在的问题，科学精准地指明了下步安全管理工作的重点和方向，有的放矢地指定了“开展新一轮安全基础强化和升华”的目标。与当前全路 HYPERLINK /wen/173/344185.html 安全生产形势高度契合，与铁路安全管理新常态要求密切一致，具有强烈的历史性和时代感。 HYPERLINK /0v/8/index.html 供电系统必须认真学习、深刻领会、牢牢把握，坚定有力地抓好落实。2.?切中要害，具有很强的警示性。说事明理，丝丝入扣；警示告诫，语重心长。“任何的沾沾自喜，任何的就?是?敏?感?意识、就是危机意识、就是责任意识。只有切实提高敏感性、增强前瞻性、把握规律性、挖掘潜在性，时时处处感受到隐患和风险，才能做到善于捕获信息，深度分析信息，科学处置信息；才能让信息+信息＝防范，问题+问题＝整治，隐患+隐患＝治理。只有用问题管理意识统领安全管理思想和行动，才能让?干?部?职?工?从?被?动?接?受?变?为?主?动?自觉，安全管理才能得到升华。2.安全基础强化和升华，必须坚持“四个在先”，这是核心、是抓安全管理的方法论。问题在先，就是解决“不发生问题看不见问题，不发生事故看不到风险”；原因在先，要求我们对问题和隐患进行定性定量分析、横切纵剖诊断，号准脉相、找出病灶；责任在先，要把安全问题当作第一位的问题，把安全管理作为第一位的工作。在过程控制、结果追溯上，切实做到明责、履责、落责、尽责；解决在先，“问题彻底解决，永不复发”是唯一标准，只有不断解决问题，真正消除矛盾，安全管理才能切实升华。3.安全基础强化和升华，必须坚持“?把小放大、抓小防大”的安全管理思路，这是主线。“把小放大、抓小防大”就是不放过任何信息，把问题和隐患解决于未然、消灭于萌发。只有始终坚持、切实做到这一点，安全管理才能不断升华。4.安全基础强化和升华，必须坚持“四个基础一个重点”方向，这是路径，也是保障。始终不渝按照王占柱“?整章建制抓基础、设备整治打基础、科技支撑强基础、人才培养夯基础，抓好高铁运营管理”的要求，通过循环往复、一点一滴的加强，砸锅惹祸的事儿就会彻底杜绝，供电的安全管理就会更上一层楼。总之，盛光祖总经理的讲话和局长王占柱的五点解读，具有很强的前瞻性、导向性、引领性和操作性。进一步强化安全管理基础，快速提升安全管理水平，是供电系统的当务之急，更是现实之需。二、强化措施通过 HYPERLINK /0c/29/index.html 调研和反思，暴露出我们存在着思想防线松懈、问题意识淡化、安全导向扭曲、风险研判缺位等诸多问题。下一步，我们将以安全管理、过程控制、责任落实“三个体系”建设为重点，全方位加强、多维度延伸、深层次辐射，采取“五四三二一”，即树立“五种意识”，坚持“四个在先”，优化“三个组织”，提升“两个能力”，打造“一支队伍”的手段和方法，对安全管理进行强化和升华。1.树立“五种意识”。牢固树立问题管理意识、安全风险意识、“一把手”管理意识、责任落实意识和管理创新意识。通过提升管理理念、升华管理意识，指导安全基础强化和升华。2.坚持“四个在先”。按照“问题在先，及早发现；原因在先，深度分析；责任在先，落到人头；解决在先，根治销号?”的?原?则?，对?各?类?信?息?进?行?追?踪?分析，对每日问题进行综合分析，对安全隐患进行拓展分析，对各种风险进行深度分析，切实做到把问题管少，把隐患?管?住?。?形?成“?问?题?在?现?场?，有?人?发现；原因在管理，追根溯源；根子在干部，领养解决”的良性循环。3.优化“三个组织”。以“壮体、瘦身”为核心，突出现场安全，消除无效劳动、冗余作业，通过优化劳动组织、生产组织、作业组织，切实把闲人减下来，把无用的岗位撤并掉，把繁杂的生产和作业环节砍掉。4.提升“两个能力”。一是提升深度分析能力。做好定量分析。以问题整改率、销号率、重犯率为重点，建立数学模型，对问题数量、概率、特征、分布、趋势进行全面细致分析，确保分析的客观性、准确性和科学性。做好定性分析。在定量分析基础上，对问题成因、性质、特点、发展规