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工程量清单讲课稿 上饶市建设工程造价站 2005/5/20/ 一。工程量清单计价及“计价”的准确含义是什么? 一 工程量清单,:是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及其相应工程数量的明细清单。 二 工程量清单计价, :是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。 三 工程量清单计价方法,:是指建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人依据工程量清单自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价的计价方式。四 《建设工程工程量清单计价规范》,:是统一工程量清单编制、规范工程量清单计价的国家标准,是调节建设工程招标投标中使用清单计价的招标人、投标人双方利益的规范性文件。 工程量清单计价有什么特点?  特点 “计价规范”具有明显的强制性、竞争性、通用性和实用性。  实行工程量清单计价的意义? 实行工程量清单计价,将改变以工程预算定额为计价依据的计价模式,适应工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要,推进我国工程造价事业的发展。 “计价规范”的实施对于我国工程造价管理政府职能转变的意义? 按照政府部门推行的“经济调节、市场监督、社会管理和公共服务”的要求,政府对工程造价管理模式要相应的改变,将推行政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的工程造价管理模式。 实行工程量清单计价后,政府将由过去制定政府控制的指令性定额转变为制定适应市场经济规律需要的工程量清单计价原则和方法,引导和指导全国实行工程量清单计价,以适应建设市场发展的需要; 将由过去行政直接干预转变为对工程造价依法监管,有效地强化政府对工程造价的宏观调控。 工程量清单计价,对整顿和规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的促进作用 一。有利于规范建设市场计价行为,从源头上遏止工程招投标中滋生的腐败,整顿建设市场的秩序,促进建设市场的有序竞争。 二。有利于促进施工企业加快技术进步,改善经营管理,促进施工企业管理由粗放型经营向集约型经营方式转变,有利于招标人科学合理的控制投资,提高资金的使用效益,对于在全国建立一个统一、开放、健康、有序的建筑市场具有重要的作用。 实行工程量清单计价,对于与国际惯例接轨,融入世界大市场有的作用 我国加入世界贸易组织后,行业技术贸易壁垒下降,建设市场将进一步对外开放,我国的建筑企业将更广泛地参与国际竞争。为了适应建设市场对外开放发展的需要,我国的工程造价计价必须与国际通行的计价方法相适应。在我国实行工程量清单计价,有利于与国际惯例接轨,有利于进一步对外开放交流,有利于提高国内建设各方主体参与国际竞争的能力,有利于提高我国工程建设的管理水平。 计价规范编制的指导思想 编制计价规范的指导思想是按照政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的要求,创造公平、公正、公开竞争的市场环境,以建立全国统一、开放、健康、有序的建设市场,既要与国际惯例接轨,又考虑我国的实际。 我们编制计价规范的原则 一是企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。 二是与现行预算定额既有机联系又有所区别的原则。 三是既考虑我国工程造价管理的实际,又尽可能与国际惯例接轨的原则 实行工程量清单计价的成果 一是有利于实现从政府定价到市场定价,从消极自我保护向积极公平竞争的转变。 二是有利于公平竞争,避免暗箱操作。 三是有利于风险合理分担。 四是有利于工程拨付款和工程造价的最终确定。 五是有利于标底的管理和控制。 六是有利于提高施工企业的技术和管理水平。 七是有利于工程索赔的控制与合同价的管理。 八是有利于建设单位合理控制投资,提高资金使用效益 九是有利于招标投标节省时间,避免重复劳动。 十是有利于工程造价计价人员素质提高。 * * 《建设工程工程量清单计价规范》是从03年7月1日起执行与05年元月一日起实行新定额不矛盾的。 《建设工程工程量清单计价规范》的出台是我国正在进行的工程造价管理改革的里程碑,大大加速了我国工程造价管理改革以及与国际接轨的进程。 那么,什么是工程量清单计价?我们为什么要推行工程量清单计价?施行工程量清单计价将有什么作用与效果? 受江西省建设 工程造价站委托，我对工程量清单的编制。及以后的操作问题与各位一同探讨。 《建设工程工程量清单计价规范》共分五大部分。 最近部里也在进行修改。 计价规范是我国在招标投标工程中实行工程量清单计价的基础,参与招标投标各方进行工程量清单计价应遵守的准则,是各级建设行政主管部门对工程造价计价活动进行监督管理的重要依据。 强制性主要表现在,一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定全部使用国有资金或国有资金投资