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安全教育培训 肥城市煤炭局 张 迪 安全教育培训 一、安全教育培训的重要意义 二、安全教育培训法律法规 三、安全教育培训内容及形式 四、安全教育培训的管理 五、安全培训机构的划分 六、企业在安全教育培训方面应做的工作 七、安全生产教育培训检查内容 八、安全教育培训违法处罚 一、安全教育培训的重要意义 （一）安全教育培训是落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措 “以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”就是要把人作为安全生产的着眼点和立足点。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接影响安全生产。而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于培训教育。因此，切实抓好安全教育培训活动，对落实以人为本的安全生产理念，进一步强化安全意识，提高安全监管水平，更好的促进安全生产有很强的现实意义。 安全教育培训的重要意义 （二）安全教育培训是实现安全生产的有效途径随着经济的迅速发展，先进设备和先进技术也在不断的更新和提高。与此同时，对安全工作的要求也相应提高，安全管理也越来越专业化、系统化，要求我们安全监管人员的管理水平与高速发展的经济同步提高。加大培训力度，努力提高安全素质和安全管理水平，对于预防各类事故的发生具有十分重要的意义。从本质上说，产生事故的原因不外是物的不安全状态和人的不安全行为，只要安全培训工作做到位，让每个人把安全生产变成一种自觉，一切安全事故都是可以避免的。 二、安全教育培训法律法规 《生产经营单位安全培训规定》 (国家安全生产监督管理总局令第3号) 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 （国家安全生产监督管理总局令第30号) 《安全生产培训管理办法》 三、安全教育培训内容及形式 生产经营单位主要负责人和管理人员的教育培训 生产经营单位主要负责人和管理人员定义 《生产经营单位安全培训规定》中规定了生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及其他从业人员的定义 生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等。 生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训的目的 对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员进行培训，主要是为了让其具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。 生产经营单位主要负责人安全培训内容 生产经营单位主要负责人： （1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准 （2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识 （3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定 （4）职业危害及其预防措施 （5）国内外先进的安全生产管理经验 （6）典型事故和应急救援案例分析 （7）其他需要培训的内容 生产经营单位安全生产管理人员的培训的内容 安全生产管理人员： （1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准 （2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识 （3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法 （4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求 （5）国内外先进的安全生产管理经验 （6）典型事故和应急救援案例分析 （7）其他需要培训的内容 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训学时及考核依据的规定 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。不同行业单位主要负责人及安全生产管理人员培训考核的依据也是不同的。一般生产经营单位标准由安全生产监督管理部门制定，非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品由国家安全生产监督管理总局制定，煤矿则由国家煤矿安全监察局制定。从事生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的机构，必须由具有国家安全监督管理部门认定的具备相应资质的培训机构进行培训。 特种作业人员的培训 特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则 特种作业人员培训、考核