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最高人民法院关于 适用《民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释 （2008 年11月10 日最高人民法院审判委员会第1453 次会议通过） 法释〔2008〕14号 中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若 干问题的解释》已于2008年11月10日由最高人民法院审判委员会第1453次会 议通过，现予公布，自2008 年12月1日起施行。 二○○八年十一月二十五日 为了保障当事人申请再审权利，规范审判监督程序，维护各方当事人的合法 权益，根据2007 年10 月28 日修正的《中华人民共和国民事诉讼法》，结合审判 实践，对审判监督程序中适用法律的若干问题作出如下解释： 第一条 当事人在民事诉讼法第一百八十四条规定的期限内，以民事诉讼 法第一百七十九条所列明的再审事由，向原审人民法院的上一级人民法院申请再 审的，上一级人民法院应当依法受理。 第二条 民事诉讼法第一百八十四条规定的申请再审期间不适用中止、中 断和延长的规定。 第三条 当事人申请再审，应当向人民法院提交再审申请书，并按照对方 当事人人数提出副本。 人民法院应当审查再审申请书是否载明下列事项： （一）申请再审人与对方当事人的姓名、住所及有效联系方式等基本情况； 法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务及有效联 系方式等基本情况； （二）原审人民法院的名称，原判决、裁定、调解文书案号； （三）申请再审的法定情形及具体事实、理由； （四）具体的再审请求。 第四条 当事人申请再审，应当向人民法院提交已经发生法律效力的判决 书、裁定书、调解书，身份证明及相关证据材料。 第五条 案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，且 无法提起新的诉讼解决争议的，可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年 内，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月内，向作出原判决、裁定、 调解书的人民法院的上一级人民法院申请再审。 在执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，按照民事诉讼法第二 百零四条的规定处理。 第六条 申请再审人提交的再审申请书或者其他材料不符合本解释第三 条、第四条的规定，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，人民法院应 当要求申请再审人补充或改正。 第七条 人民法院应当自收到符合条件的再审申请书等材料后五日内完 成向申请再审人发送受理通知书等受理登记手续，并向对方当事人发送受理通知 书及再审申请书副本。 第八条 人民法院受理再审申请后，应当组成合议庭予以审查。 第九条 人民法院对再审申请的审查，应当围绕再审事由是否成立进行。 第十条 申请再审人提交下列证据之一的，人民法院可以认定为民事诉讼 法第一百七十九条第一款第（一）项规定的“新的证据”： （一）原审庭审结束前已客观存在庭审结束后新发现的证据； （二）原审庭审结束前已经发现，但因客观原因无法取得或在规定的期限 内不能提供的证据； （三）原审庭审结束后原作出鉴定结论、勘验笔录者重新鉴定、勘验，推 翻原结论的证据。 当事人在原审中提供的主要证据，原审未予质证、认证，但足以推翻原判 决、裁定的，应当视为新的证据。 第十一条 对原判决、裁定的结果有实质影响、用以确定当事人主体资格、 案件性质、具体权利义务和民事责任等主要内容所依据的事实，人民法院应当认 定为民事诉讼法第一百七十九条第一款第（二）项规定的“基本事实”。 第十二条 民事诉讼法第一百七十九条第一款第（五）项规定的“对审理 案件需要的证据”，是指人民法院认定案件基本事实所必须的证据。 第十三条 原判决、裁定适用法律、法规或司法解释有下列情形之一的， 人民法院应当认定为民事诉讼法第一百七十九条第一款第（六）项规定的“适用 法律确有错误”： （一）适用的法律与案件性质明显不符的； （二）确定民事责任明显违背当事人约定或者法律规定的； （三）适用已经失效或尚未施