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合同条款应注意的问题  （1）工程界区范围模糊 招标文件和合同文件必须明确工程界区（BL）: ①水力/电力项目中土建、机电设备和输变电各标段中有交叉或连接点的施工，如吊装开口、预埋件、地脚螺栓； ②土建施工标段分界红线，如标段CW1;CW2； ③管道施工中管沟的施工、回填和地面的恢复中，与市政工程接口的连接点、地面的绿化恢复程度等。 （2）对合同价格和价格有效期的限制 ①因业主评标拖延或合同开工拖延，应规定：“如果定标后至投标有效期结束前不能签约或签约后12个月不能开工，承包人有权选择投标撤回、合同终止或双方重新确定合同价格。” ②招标文件规定：“业主有权指示工程变更，但只允许承包人提出工期补偿，不得提出造价补偿。”的不合理规定。 （3）付款能力和付款方式 ①说明业主项目资金组成来源，如自筹资金和贷款资金的分别比例，是政府贷款、国际金融组织贷款、商业贷款？ ②业主开具的支付担保是来自于政府担保、央行担保、商业银行担保？ ③通常预付款比例不应低于10%，不高于15%；质保金（尾款）5%，不高于10%； ④清楚约定单价或总价合同的进度计量方法、进度款支付时限； （4）承包商的五种银行保函 ①投标保证金：形式（现金、支票、汇票、银行保函）；额限（2%、80万）；到期（签约后5个工作日内退）。 ②预付款保函：生效（实际收到预付款时）；额限（与实际收到预付款等额）；到期（在进度支付中按合理等比例扣减或按设计图纸及设备提单交货凭证金额扣减。注意尽量避免与履约保函期限重叠，甚至与质保金期限重叠。） ③履约保函：生效（最好在收到业主预付款时）；额限（因业主付款后置，承包人须垫资，所以合理为10%以下）；到期（竣工验收。质保金生效前必须到期，避免两保重叠） ④质保金保函：生效（应以尾款的支付为前提）；额限（与支付的尾款相等）；到期（缺陷责任期满）。 ⑤使用寿命期内质量保修：双方约定，由承包人开具一定金额的银行保函或由承包人按《建设工程质量管理条例》出具“工程质量保修书”。 （5）误期罚款注意事项 ①工期起算日和完工日的定义须清楚，单机或整套工厂验收分开规定到期日； ②罚款费率合理，避免重复计算。如：5000元/天，或合同价0.2‰/天； ③约定逾期竣工违约金的限额：如：最高不超过签约合同价的3%。 （6）性能不达标罚款约定 ①区别计算基数，如：装置整体性能不合格和单机性能不合格，计算基数不同； ②区别计算费率，如：生产量每降1%罚合同价的1.5%；二氧化碳排放量每上升1%罚合同价的0.1%等。 ③约定性能罚款最高限额，如：累计罚款不超过该单位装置价格的5%。 ④合理约定业主对性能指标不合格程度的拒收权，如：该发电机组热耗率超过保证值到105%时，业主有权拒收整个装置。 （7）最高违约总计最高罚款额和总计最高责任额 ①最高违约总计最高罚款额：应低于误期罚款限额与性能指标罚款限额合计额，也可以规定如：不超过合同总价的15%； ②总计最高责任额：包括上述罚款金额外还包括缺陷期和其他违约责任，因此应大于上述最高罚款限额，如：不超过合同总价的20%。 一般偏离在评标时的调整规定 商务部《13号令》第二十一条： “评标依据除构成废标的重要商务和技术条款（参数）外，还应包括：一般商务和技术条款（参数）中允许偏离的最大范围、最高项数，以及在允许偏离范围和条款数内进行评标价格调整的计算方法，一般参数的偏离加价一般为0.5%，最高不得超过1%.” 商务部《【2007】395号》第五条： “…一般参数偏离加价最高不得超过1%，是指每个一般参数的累计偏离加价最高不得超过该设备投标价格的1%。交货期、付款条件的偏离加价原则招标文件可以另行规定。” （8）税和保险 ①清楚约定承包人和业主分别应承担的税收，如有免税政策，应说明，如果免税失败或更改，则需说明业主承担补偿责任。 ②清楚约定必须投保的险别（四类基本保险）、保险责任范围（险责和免责范围）、受益人（一方或双方）等条款。还应注意对保险公司选择有无约束？免赔额的最高额限？如有约束能否选择再保险公司？等。 （9）发包人（业主）责任条款 ①争取获得业主支付担保和明确约定业主逾期支付时的违约金计算方法，如：人民银行公布的隔夜拆借银行贷款利息。 ②明确约定业主提供现场条件，如道路（三通一平？）、施工用电（电源位置）、用水（水表位置）、通信（有线和无线覆盖区域）。 ③业主本身应完成的工作或工程范围，如：现场临时水、电、排污接口、并网等工程或申请、竣工备案业主方资料提供完整的责任等。 ④平行施工时和其他承包人之间的配合和影响责任划分。 ⑤对业主提供的水文地质资料准确性，承包人有责进行调查和复核，并对此承担解读和分析判断责任。但同时要规定招标文件有关设计要求的技术参数应由业主承担责任。 （10）法律适用 ①国家和行业法律