- 1、本文档共5页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
[法律资料]关于“审限内拖延诉讼”现象的分析
关于“审限内拖延诉讼”现象的分析
审限,是指法律规定的人民法院审理案件必须遵守的期限,一般是指从立案的次日起至裁判宣告、调解书送达之日止的期间。“迟来的正义非正义”,设定审限是司法效率的需要,目的是为了防止法官拖延诉讼而由法律事先明确规定的审理某类案件的最长期限。在审限内(包括法定延长的期限),法官对承办的案件必须作出裁判,否则,就是一种失职。但是,笔者发现,在司法实践中,法定的审限却成了一些法官拖延诉讼的“合法”借口,“审限内的拖延”现象日趋严重,从而背离了审限设定的立法目的,违背了司法效率的要求,应当引起重视。
一、“审限内拖延”现象的具体表现。
1、不到审限不结案。就是承办法官不论案件审理进展的具体情况如何,不将案件拖到审限的最后一天,就不作出裁判。有的甚至写好了裁判法律文书,却也拖着迟迟不发。“只要在审限内结案就行!”“只要不超过审限,法律也管不着我!”
2、随意转换审理程序。就是承办法官钻法律规定可以报批转换审理程序的“法律漏洞”,对不符合变更审理程序规定条件的案件,千方百计寻找借口创造条件,随意报批变更审理程序。变更审理程序,就是将本来简易程序审理的因出现法定的情形在法定的审限内不能审结的案件,报批要求变更为普通程序。根据三大诉讼法的相关规定,本来是简易程序审理的案件,如果发现案情复杂的,可以要求变更为普通程序审理。为了司法公正,将案情复杂简易程序不能审结的案件变更为普通程序审理,这本无可厚非。但是,有些法官却以此为借口,将简易程序本来可以审结的案情简单的案件,为了“拖延”诉讼而报批为普通程序。包括有意拖延,比如在审理案件的过程中与当事人产生矛盾,故意将案件转为普通程序审理而拖延;无意拖延,承办法官本来没有拖延裁判的故意,有时因为忙于他事造成简易程序审理案件时间来不及了,而只好将案件从简易程序转为普通程序审理。这种审理程序之间的相互转化,大大延长了案件的审理周期,无形中拖延了诉讼的进程。比如,对民事案件来说,根据法律规定,本来3个月就可审结的案件,从简易程序转换为普通程序,就可再延长6个月,一个案件因为审理程序之间的转换,有时最低就可能达到9个月,甚至更长。
3、任意报批延长审限。就是承办法官钻法律规定可以报批延长审限的“法律漏洞”,对不符合报批延长审限规定条件的案件,千方百计寻找借口创造条件,任意报批直接延长审限。直接报批延长审限,就是针对普通程序审理的因出现法定的情形在法定的审限内不能审结的案件,报批本院院长或上级法院批准延长审限。根据三大诉讼法的规定,普通程序审理的案件如果出现法定的情形在法定的审限内不能审结案件的,可以报批本院院长或上级法院批准延长审限。为了司法公正,对因法定审限内不能审结的普通程序审理的案件批准延长审限,这也本无可厚非。但是,有些法官却以此为借口,将法定审限内本来可以审结的普通程序审理的案件,为了“拖延”诉讼而报批延长审限。与转换审理程序一样,也包括有意拖延和无意拖延两种拖延类型。有意拖延,比如在审理案件的过程中与当事人产生矛盾,故意报批延长审限;无意拖延,承办法官本来没有拖延裁判的故意,有时因为忙于他事造成普通程序审理的案件的审限马上就到期了,法定审限内已来不及审结了,也只好采取变通的方法报批延长审限。这种审限的任意批准延长,也大大延长了案件的审理周期,也无形中拖延了诉讼的进程。比如,对民事案件来说,根据法律规定,普通程序审理法定的审限为6个月,报批本院院长批准就可延长6个月,再报上级法院批准,还可再延长。
这种“审限内的拖延”无形中中大大地拖延了诉讼,损害了司法的权威,违背了社会主义法治理念的根本要求,违背了“司法为民”的宗旨,危害是巨大的,决不容忽视。
二、“审限内拖延”现象发生的原因。
1、法官社会主义法治理念认识不到位,司法为民的宗旨意识不强。法官没有真正树立爱民、亲民、利民、便民的政治思想意识,没有真正从当事人的角度出发考虑问题,不能“急当事人之所急,想当事人之所想”,司法的效率意识淡薄。
2、法官案件压头,任务繁重,审理案件的时间客观上不能保证。因法官待遇不能保障,司法不能独立等原因,造成法官人员大量流失,法官队伍严重缺员,特别是国务院制定的新的《诉讼费收费办法》的出台和落实,极低的诉讼费用的收取规定,我国“诉讼爆炸”的时代可谓已经到来,目前我国法官队伍的现状却远远不能达到案件数量增长的需求。而超审限,法官既要受到纪律的追究,又要面临奖金的扣发,退而求其次,法官只好采取“审限内拖延”的办法争取办理案件的时间需要。
3、有审理程序转换或审限延长批准权限的人员或法院不能严格把关,使一些不符合要求的程序转换申请或审限延长申请轻而易举“闯关”成功。在目前法院系统内,审限不仅仅考核承办法官个人,而且考核一个法院整体,甚至考核整个法院系统。因为,在
您可能关注的文档
- [法律资料]《外商投资产业指导目录》.doc
- [法律资料]《工伤保险法》赔偿的国际经验和思考.doc
- [法律资料]一个“策划式”商标代理案例.doc
- [法律资料]一份要约两个承诺期限的法律分析.doc
- [法律资料]一起销售假冒注册商标的商品案的分析.doc
- [法律资料]上市公司信息披露中虚假陈述的民事责任.doc
- [法律资料]上市公司再融资非财务审核.doc
- [法律资料]上市公司监管中的若干法律问题研究下.doc
- [法律资料]上市公司重组程序.doc
- [法律资料]上础基法宪的法序程政行国中定制论.doc
- 2025年休闲食品健康化转型下的市场拓展策略与渠道创新报告[001].docx
- 农村电商服务站品牌建设:2025年运营模式创新与品牌传播报告.docx
- 2025年互联网金融平台合规整改与金融科技监管的合规监督与可持续发展策略.docx
- 2025年短视频平台内容监管与平台社会责任关系研究报告.docx
- 农产品溯源体系在农产品质量安全监管中的信用体系构建与实施策略研究.docx
- 2025年工业互联网平台数据备份与恢复策略创新方案探讨.docx
- 2025年线上法律咨询服务平台法律咨询行业竞争策略研究.docx
- 农业产业集群农产品流通体系构建与发展机制报告.docx
- 智能制造领航者:2025年3D打印技术在规模生产中的应用效果分析报告[001].docx
- 农村金融服务创新与农村金融消费者权益保护法规实施效果分析报告.docx
文档评论(0)