卷烟打私工作总结精选 .doc

卷烟打私工作总结 ［摘要］本文从卷烟打私的基本含义和重要意义入手,回顾、阐述了辽宁省卷烟打私工作的基本概况,并就当前卷烟走私活动的形势进行了分析,总结了辽宁省卷烟打私工作的主要特点,最后就如何进一步提高卷烟打私工作水平,加强打私工作能力,提出了几项建议,分别从集中区域、联合执法、信息共享、专项行动等几个方面进行阐述,期望能对辽宁省卷烟打私工作的进一步有效展开起到借鉴作用。 ［关键词］卷烟打私；卷烟上水平；形势和特点分析［中图分类号］F274［ 1卷烟打私工作的含义和意义 卷烟打私工作的基本含义 所谓“打私”,顾名思义,为打击走私、贩私之意。走私,即违反了海关法规,根据刑法走私罪的相关条款,应当予以刑事处罚的行为。走私行为破坏了社会主义市场经济秩序,对国家税收造成危害,对相应产品的正常市场秩序和产品质量造成了恶劣影响,最终对国家利益、消费者利益都造成损害。卷烟打私是专门针对卷烟这一特殊产品的走私活动进行打击,属于国家打私工作的一项重要内容。烟草制品在我国实行专卖管理制度,并以《烟草专卖法》及其实施条例、《许可证管理办法》、《准运证管理办法》等一系列法律法规进行法律关系的调整和规范管理,未经相应的许可,不得实行私自进出口行为。当然,烟草制品包含的范畴较广,在此,我们主要探讨打击卷烟走私问题。 卷烟打私工作的重大意义 烟草专卖管理肩负的重要使命就是确保卷烟市场的正常经营秩序、保证国家的烟草税收、保护消费者的根本利益,因此,针对烟草制品,尤其是卷烟的打私打假就成为专卖工作的核心任务。其中,卷烟打私工作不仅涉及国内卷烟市场的经营秩序和平稳发展,同时也涉及国家进出口经营秩序和关税收入问题,这种走私行为一方面破坏了国内卷烟市场的正常秩序,容易造成卷烟价格非正常波动和供求关系的失衡,对卷烟质量也无法保证；另一方面也严重损害了国家海关秩序和关税的大量流失,而犯罪嫌疑人则从中大发横财、损人利己。如果这些假冒卷烟流入市场,会给国家造成巨大的经济损失,也会给消费者造成巨大的身体伤害。面对这些问题,我们必须全面抓好打私工作,进一步加大卷烟打私力度,才能确保行业各项方针政策真正落到实处,最大限度实现专卖管理的积极效能,最终有力维护国家利益和消费者利益。 2卷烟打私工作的现状分析 卷烟打私工作的基本情况 就笔者所在地区情况来看,2010年以来,辽宁省深入贯彻落实全省打击走私 工作会议精神,按照全国反走私综合治理工作要点,始终坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打击走私工作方针,切实履行组织、指导、协调、监督、检查职能,保持卷烟打私高压态势,以卷烟打私为重点,上下齐心,真抓实干,深入开展了卷烟打私工作。 根据相应要求和卷烟打私实际情况,我局把卷烟打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一项重要任务,多次召开专题会议研究打私策略,成立了卷烟打私工作领导小组,制定了卷烟打私年度工作方案,实行责任制,明确职责,奖惩分明,要求行业各单位要下大力气摸清卷烟走私的特点和规律,把打击卷烟走私工作放在突出的位置,作为整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。同时,全省各级专卖管理机关在各级政府的领导和支持下,充分发挥了有关部门联合打私工作机制的作用,形成了“相互配合、协同作战”的良好局面。 在案件经营方面,我们始终坚持“潜心经营,重点打击,协同作战,突出成效”的十六字方针,深挖走私卷烟案件线索,力争从小案件中发现大线索,细致排查,潜心经营,逐步查清走私卷烟团伙的组织结构、联络方式、资金链、覆盖范围、仓储情况、主要成员活动规律等,通过小案件摧毁大网络,切实提高打击走私卷烟案件的经营水平。 当前卷烟走私活动的形势分析和特点解析 通过对2010年以来全省烟草专卖管理机关查获走私卷烟的案件和查获走私卷烟的数量分析,我们可以看出,目前在卷烟流通领域中,卷烟走私、贩私活动呈整体下降趋势。这一总体变化主要得益于近年来打击卷烟走私工作得到了全社会的关注和重视,烟草、公安、海关、工商等相关执法部门加大了打击力度,确立了行之有效的联合执法制度,相关法律法规和司法解释相应出台,执法依据阶位较高,侦破手段越来越先进,这些措施的有效实行使得卷烟走私的成本越来越高,风险越来越大,大宗的卷烟走私活动趋于减少。 目前,就辽宁省的卷烟走私活动来说,主要有以下几方面的特点： 一是卷烟走私贩私具有专业性、集团性,并且分工明确,组织严密。从以前的大规模走私贩私向如今的小批量、高频率活动方式发展、转变,利用公路、水路、邮政等非法渠道频繁从事走私贩私活动,走私案件网络化程度明显,如何经营好网络案件,抓紧收网时机成为关键。二是卷烟走私贩私活动的举报信息较少,如何做好信息、线索收集