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就业促进法要点解读 就业权择业权是劳动者基本权力 第三条 劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。 ????劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。 国家保障劳动者就业权 ?第七条 国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力；鼓励劳动者自主创业、自谋职业。 ????各级人民政府和有关部门应当简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。 ????第八条 用人单位依法享有自主用人的权利。 ????用人单位应当依照本法以及其他法律、法规的规定，保障劳动者的合法权益。 ????第九条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会以及其他社会组织，协助人民政府开展促进就业工作，依法维护劳动者的劳动权利。 国家鼓励并保障就业的政策 第十二条 国家鼓励各类企业在法律、法规规定的范围内，通过兴办产业或者拓展经营，增加就业岗位。 ????国家鼓励发展劳动密集型产业、服务业，扶持中小企业，多渠道、多方式增加就业岗位。 ????国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，扩大就业，增加就业岗位。 ????第十三条 国家发展国内外贸易和国际经济合作，拓宽就业渠道。 公平就业 第二十六条 用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。 ????第二十七条 国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。 ????用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 ????用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。 就业服务和管理 第三十五条 县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务： ????（一）就业政策法规咨询； ????（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布； ????（三）职业指导和职业介绍； ????（四）对就业困难人员实施就业援助； ????（五）办理就业登记、失业登记等事务； ????（六）其他公共就业服务。 ????公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率，不得从事经营性活动。 ????公共就业服务经费纳入同级财政预算。 职业教育和培训 第四十四条 国家依法发展职业教育，鼓励开展职业培训，促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力。 ????第四十五条 县级以上人民政府根据经济社会发展和市场需求，制定并实施职业能力开发计划。 ????第四十六条 县级以上人民政府加强统筹协调，鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训；鼓励劳动者参加各种形式的培训。 就业援助——对就业困难人群的援助 第五十二条 各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 ????就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。 对残疾人群的援助 第五十五条 各级人民政府采取特别扶助措施，促进残疾人就业。 ????用人单位应当按照国家规定安排残疾人就业，具体办法由国务院规定。 对就业需求强烈家庭的援助 第五十六条 县级以上地方人民政府采取多种就业形式，拓宽公益性岗位范围，开发就业岗位，确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就业。 ????法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭，可以向住所地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。街道、社区公共就业服务机构经确认属实的，应当为该家庭中至少一人提供适当的就业岗位。 监督检查 第五十八条 各级人民政府和有关部门应当建立促进就业的目标责任制度。县级以上人民政府按照促进就业目标责任制的要求，对所属的有关部门和下一级人民政府进行考核和监督。 ????第五十九条 审计机关、财政部门应当依法对就业专项资金的管理和使用情况进行监督检查。 法律责任——对劳动行政部门有关人员的处罚规定 第六十一条 违反本法规定，劳动行政等有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 ????第六十二条 违反本法规定，实施就业歧视的，劳动者可以向人民法院提起诉讼。 对职业中介机构的处罚规定 ?第六十三条 违反本法规定，地方各级人民政府和有关部门、公共就业服务机构举办经营性的职业中介机构，从事经营性职业中介活动，向劳动者收取费用的，由上级主管机关责令限期改正，将违法收取的费用退还劳动者，并对直接负责的主管人员和其他直接责任