[经济学]国际经济法.docVIP

第一章 国际经济法概述 第一节 国际经济法法律地位 一、国际经济法调整对象 国际经济法与其他法律一样，也是调整一定范围社会关系的法律部门。但国际经济法所调整的部分社会关系的具体范围如何？国内外学者普遍认为，国际经济法是调整国际经济关系的法律规范的总称。围绕着国际经济关系，对国际经济法的调整对象这一问题，国内外法学界众说纷纭，概括起来有以下几种： 第一，国际经济法是调整国家之间、国际组织之间、国家与国际组织之间经济关系的国际法规范的总称。其主要代表人物：英国的施瓦曾伯格（G.Schwarzenberger）、施米托夫（M.Schmitthoff）,法国的卡欧（D.Carreau）、约克·布朗（York·Brown），日本的金泽良雄等。 第二，国际经济法是调整一切跨越国境而发生的经济活动和经济关系的法律规范的总称。二战后，美国一些学者提出了该主张。其主要代表人物有：美国的杰塞普（P.Jessup）、卡茨（M.Katz）、杰克逊（J.H.Jackson）以及日本的樱井雅夫等。 第三，国际经济法是随着国际经济关系的发展而在第二次世界大战后形成的一个新兴法律部门，是调整国际经济关系的法律规范的总称。这主要是我国一些学者的观点。 第四，国际经济法是调整国际经济协调关系的法律规范的总称。该协调论观点是由我国学者提出的。 第五，国际经济法是调整个人、法人、国家与国际经济组织之间从事超国境的经济活动所产生的各种关系的法律规范的总称。也就是说，国际经济法调整的国际经济关系是广义的国际经济关系。我国国际经济法学界大多数学者持此观点。 上述第二、五种观点在对国际经济关系外延的解释上是一致的，即为“广义的国际经济关系”。而该“广义的国际经济关系”包括：当事人之间以等价有偿为基础的横向经济关系，国家对法人和自然人的国际经济交易活动进行管理和管制的纵向经济关系。 “广义的国际经济关系”可以分为三个层次：①平等当事人之间的国际经济交往关系，如国际货物买卖、运输、保险、支付、合资经营、合作经营等。②国家对国际经济交往关系的当事人及其有关活动实施管理或管制关系。在此项关系中，国家与其所管制的当事人的法律地位不是平等的，其相互之间是管制与被管制的关系。③国家或国际经济组织之间通过双边或多边国际公约或协定确立的国际经济关系，如贸易、投资、税收等方面的关系。 我国有些学者将“广义的国际经济关系”中的横向经济关系和纵向经济关系分别称为“国际经济流转关系”和“国际经济管制（或统制）关系”。所谓“国际统制（管制）关系”是指国家、国际经济组织依据国际条约或国内立法对国际经济活动进行管理和调节所形成的国际经济关系；而“国际经济流转关系”则是指自然人、法人、国家、国际经济组织相互之间发生的、超越一国国境的经济交往关系，它是建立在当事人平等自愿基础上的国际经济交流与合作关系。 我们认为，将“广义的国际经济关系”分为国际经济流转关系和国际经济管制关系更符合民法中的“财产流转”和经济学中的“宏观调整”的本质涵义，并能反映出当今一些地区性国际组织和全球性国际经济组织在国际经济关系中的地位和作用。因此，国际经济法所调整的国际经济关系是“广义的国际经济关系”。 二、国际经济法法律地位 因对国际经济法的调整对象、产生和发展等理论问题的认识差异，因而对国际经济法法律地位问题的看法亦见仁见智。 最早使用“国际经济法”这一概念的，是英国伦敦大学于1948年的课程安排。这门课程包括：基本标准（特别是参照国际标准），最惠国待遇，外国财产的保护，商业条约，金融货币协定，国家债务和其他国家契约；卡尔沃条款，国家金融控制的方法和运输公约；对敌贸易，军事占领后的国际经济和国际财政金融法，中立财产的保护，赔偿法，国际经济和财政金融组织法。 英国的杰恩克斯（Jenks）也是较早研究国际经济法的学者。他未用“国际经济法”一词，而是使用了“国际经济关系规则”，认为该规则应包括：货币义务和一般经济政策，在经济性损害赔偿方面一国对另一国的责任，国家间的财政金融交往。 英国的施瓦曾伯格（G.Schwarzenberger）认为，国际公法包括四大分支，即国际机构法、国际航空法、国际劳动法及国际经济法。国际经济法属于国际公法的一个特别分支，是关于自然资源的所有权和开发，产品的生产、流通、消费，货币与财政，与此有关的其他业务，以及从事上述活动的实体的组织及其法律地位的法律规范。施米托夫（M.Schmitthoff）亦明确指出：“国际经济法可以界定为国际公法的一部分，调整国际商事关系。”他认为，国际经济法应包括：GATT和各种国际经济组织，最惠国待遇条款及其例外，优惠关税的安排，进口数量限制和反倾销 税。 日本的金泽良雄则认为：国际经济法就是有关经济的国际法，是对国际社会中的经济活动加以一定制约的国际法规范的总称。他把国际