交通项目评估与管理(第4章)课件.pptVIP

铁路运输作为项目投入时，一般按成本分解法定价。在铁路运力过剩的地区，可按可变成本分解定价；在铁路运输紧张地区，应按被挤占用户的支付意愿定价。当铁路运输作为项目产出物时，经济效益的计算则采取专门的方法，按替代运输量运输成本节约、时间节约等效益测算（参见本章第三节）。 一般土地的影子价格包括两个部分： ①土地用于建设项目而使社会放弃的原有效益； ②土地用于建设项目而使社会增加的资源消耗。 经济评价主要指标：经济内部收益率，要求EIRR8%，经济效益费用比，要求BCR或RBC1； 社会评价的目标分析是多层次的，通常采用多目标综合评价法 ，即运用定性与定量分析相结合的方法进行评价。 * 作业与思考题： 思考题：教材P137 1、 2。 教材P165 2、5 作业题：教材P123 土地费用测算按调整数据重 新计算。 * 效益的鉴别与估算主要包括： 1. 增加产品数量（供应量）：其效益用消费者或用户的支付意愿（Willingness To Pay）来度量； 2. 增加出口和减少进口：其贡献就是所创外汇（创汇）和节省下来的外汇（节汇）； 3. 减少其它相同或类似企业的产量：其效益就是被替代产品所释放出来的资源的愿支付价格； 4. 外部效益：即间接效益，是指由项目引起，在直接效益中没有得到反映的效益。其表现形式很多，如技术扩散、给“上、下游”企业带来的效益及乘数效果（连锁反映）等。 * 　 后联效果 前联效果 　上游企业：指为项目提供原材料或半成品的企业。（项目一般为制造或加工工业） 　下游企业：指项目为其提供原材料或半成品的企业。（项目一般为基础工业项目，如原材料、能源或交通项目） * 三、影子价格的估算 影子价格主要划分为外贸货物、非外贸货物和特殊投入物三种。一种货物的投入或产出，如果主要影响国家的进出口水平，应划为外贸货物，如果主要影响国内供求关系，则应划为非外贸货物。外贸货物包括： 外贸投入物： 直接进口 间接进口（占用其他企业投入物使其增加进口）； 减少出口（占用原可用于出口的国内产品）。 外贸产出物： 直接出口 间接出口（替代其他企业的产品使其增加出口）； 替代进口（替代原有进口产品以减少进口）。 * 外贸货物影子价格的确定 对于可外贸货物，其投入物或产出物价格应基于口岸价格进行计算。口岸价格基本代表了国际市场的价格，反映了资源的合理利用，并被认为是基本合理的价格。其计算公式为： 出口产出的影子价格（出厂价） =离岸价（FOB）×影子汇率-出口费用 进口投入的影子价格（到厂价） =到岸价（CIF）×影子汇率+进口费用 FOB-----Free On Board CIF----- Cost Insurance Freight 一般包括国内运费 及贸易费用（6%） * 非外贸货物影子价格的确定 天然非外贸货物，如国内运输项目、大部分电力、电讯项目等基础设施所提供的产品或服务；由于地理位置所限，国内运费过高，不能进行外贸的货物；以及受国内国际贸易政策限制的货物。 如果货物或服务处于竞争性的市场环境中，市场价格能够反映支付意愿或机会成本，应采用市场价格作为计算项目投入物或产出物影子价格的依据。 对不具备市场价格的货物或服务：可根据消费者支付意愿或按照“陈述偏好”的原则进行间接估算。 对政府调控价格的货物或服务：尚有部分不完全由市场机制决定价格，还存在政府调控，如交通运输中的铁路运输表现明显。其包括： * 政府调控价格的货物或服务 政府调控价格一般包括： 政府定价 指导价 最高、最低限价。 铁路运输作为项目投入时，一般按成本分解法定价。在铁路运力过剩的地区，可按可变成本分解定价；在铁路运输紧张地区，应按被挤占用户的支付意愿定价。当铁路运输作为项目产出物时，经济效益的计算则采取专门的方法，按替代运输量运输成本节约、时间节约等效益测算。 * 成本分解法 　确定非外贸货物影子价格，成本分解法是一种重要的方法。用分解成本法作为某些产出物和投入物的影子价格，是基于如下的判断： 口岸价格基本代表了国际市场价格，并被认为是基本合理的价格。虽然非外贸货物不能直接以口岸价格为基础定价，但生产非外贸货物所用的原材料、零部件等可能属于外贸货物。 为了符合尽量以口岸价格为基础调整现行价格的原则，对重要的非外贸货物财务成本可进行分解，其中外贸货物，以口岸价格为基础，按照外贸货物的调价方法调整，而对有些非外贸货物有些可再进行