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省域生态文明建设综合评价研究.doc
省域生态文明建设综合评价研究
李从欣李国柱
河北地质大学经贸学院
以党的十八届三中全会对生态文明内涵的界定为基础,从国土资源空间开发、资 源节约利用、生态环境保护、生态协调、生态制度执行五个层面构建了省域生态 文明建设统计指标体系,并采用嫡值法进行/综合评价,最后以此为基础提出 了生态文明建设的对策建议。
关键词:
生态文明;指标体系;综合评价;熵值法;
李从欣(1974一),女,河北无极人,,副教授,研究方向为统 计理论与方法。E-mail: licongxin@126. com
基金:河北省科技计划项目“新常态下河北右经济转型升级路径研宄” (164576106D);河北省科技计划项目重大课题“一带一路背景下加快科技创新 提升我省对外产能合作能力研宄” (164576264D)
Comprehensive Evaluation of Provincial Ecological Civilization Construction
LI Congxin LI Guozhu
College of Economic and Trade, Heibei Geo
University;
Abstract:
Based on the connotation of ecological civilization, this article constructed provincial statistical indicator system of ecological civilization from the development of land and resources from space, resource conservation, environmental protection, ecological harmony, ecological system implementation, and evaluates the level of development using entropy method, finally wc put forward some suggestions of ecological civilization construction.
Keyword:
ecological civilization; indicator system; comprehensive evaluation; entropy method;
党的十八大报告创造性提出了五位一体战略布局,在“五位一体”总体布局中, 经济建设是根本,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态 文明建设是基础。“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大 计。”河北省委、省政府把生态文明建设放在突出的战略地位,奋力建设经济强 省、美丽河北。对河北省生态文明建设进行评价,对了解河北省生态建设水平、 存在的问题及努力方向具有重要的意义。
1生态文明建设监测指标体系的构建
1.1指标体系的构建原则
在构建河北省生态文明建设监测指标体系的过程中,本文遵循以下原则:
科学性原则。指标体系要能反映生态文明建设的内涵,党的十八届三中全会 明确指出,要“紧紧围绕建设美丽屮国深化生态文明体制改革,加快建立生态 文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动 形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”这句话指明了生态文明建设的内涵, 也确定了生态文明建设的目的及途径,为生态文明评价指标体系奠定了基础。
全面性与简明性相结合的原则。指标体系应全面地涵盖生态文明建设的各个 层面,并根据层次关系,进行层次分明的分解。由于指标之间具有一定的相关性, 耍选取最具代表性的评价指标,舍弃次耍指标或辅助指标。指标体系既要能反映 生态文明建设的全貌,乂要使用尽可能少的指标反映地区差异。
客观性与可行性相结合的原则。为保证评价结果的客观性,尽量选择定量指 标,少选用或不选用定性指标。定量指标尽量来源于统计部门公布的统计公报、 统计年鉴,以及其他政府部门公布的数据。
导向性原则。要能从指标体系反映出职责部门,从而在提出对策建议时更具 有针对性、导向性。
1.2指标体系的结构框架 生态文明是中国共产党创造性提出的,在国外基本没有和应的研宄文献,国内 学者近几年才开始生态文明指标体系的研究,尚未形成统一的指标体系。
张欢等U1建立了包括有生态环境健康度、资源环境消耗强度、面源污染治理效 率和居民生活宜居度四个方面,共20个指标的特大型城市生态文明评价指标体 系;胡晓英m的生态文明城市指标体系包括生态经济、生态保障、生态承载力、 生态环境和生态发展五个层面;高媛和马丁丑ui、汪秀琼等ui的指标体系均包 括牛.态经济文明、生态社会文明、生态环境文
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