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财政扩张与供需失衡孰为因孰为果-中国研究服务中心
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吕冰洋 财政扩张与供需失衡 孰为因 孰为果
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财政扩张与供需失衡 孰为因 孰为果
吕冰洋
: ， ，
内容提要 一般认为 在经济出现内需不足和供给过剩的失衡状态时 政府倾向于通
， ， 。 ，
过财政扩张来克服经济不景气 即经济失衡是因 财政扩张是果 而本文的研究发现 中
， 。
国财政扩张也是经济失衡的重要原因 即财政扩张与经济失衡存在循环累积因果关系
: ，
原因在于 以带有累退性质的商品税为主的税制结构强化了居民消费约束 也促使国民收
; ，
入分配向政府和企业倾斜 供需失衡容易导致政府扩大财政支出和实行增税政策 这将进
; ，
一步强化供需失衡局面 尽管面临宏观经济失衡 但是政府调控经济的手段存在很强的工
， ， ，
具性约束 短期看财政政策有助于带动经济增长 但是从长期看 消除危机的政策可能成
为下一次危机的诱因。
:
关键词 税制结构 财政政策 经济失衡
、
一 引 言
。 1997 ，
总供给与总需求的平衡是保持宏观经济稳定与增长的重要前提 我国自 年下半年起 告
， 、 。
别了长时间的短缺经济 进入居民消费需求不足 内部经济供给过剩的局面 社会各界普遍认识
， ， 1998 ，
到 居民消费需求的增长是转变经济增长方式的重要关键 我国从 年实行积极财政政策起 就
， 、 。 2008
着力采取政策扩大居民消费需求 如开征利息税 公务员加薪等措施 一直到 年下半年经济
， “ ”、 “ ” 。 10
出现不景气时 政府又采取 家电下乡 发放 消费券 等措施来启动居民消费需求 但是长达
， ， ， 。
年政策实践 不但没有明显改善供需失衡局面 反而从统计数据看 供过于求局面越来越加重
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