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[数学]国际油价与中长期能源形势分析

环保产业、新能源产业投资规模。“十二五”期间中国的环保投资需求将超过3万亿元,比“十一五”期间增加一倍以上,预计中国环保产业在未来较长时间内仍将保持年均15%-20%的增长速度,中国将成为世界最大的环保产业市场之一。 新兴能源产业所涉及的累积直接增加投资额为5万亿元。战略性新兴产业规划不仅包含了先进核电、风能、太阳能和生物质能这些新能源资源的开发利用,传统能源的升级如IGCC、清洁煤利用、煤层气、页岩气、智能电网等变革也将成为重要内容。 (三)中长期能源形势展望 1、世界能源发展基本趋势 世界能源资源丰富,化石能源仍是一次能源主体,可有效支撑2050年前人类需要 2030年后世界常规石油产量达到峰值,世界常规天然气产量到2040年以后才可能达到高峰 全球油气供应集中度将越来越高,能源安全问题突出 世界能源价格整体水平将趋于上升 发展中国家将面临环保与应对气候变化双重压力 实现传统能源向“低碳能源” 转化,能源科技创新是解决能源问题的根本途径 能源安全压力巨大:过去100多年,不足10亿人实现工业化、现代化,消耗量全球60%的能源,并造成严重的环境污染和生态危机。21世纪前半叶,中国等全球将近30亿人将全面进入工业化、现代化。 节能减排压力巨大。到2020年,我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。非化石能源15%。 应对气候变化压力巨大。主要发达经济体全面推行“碳税”和“碳关税”政策,我国新增“高碳”产能无法出口,由此带来金融乃至财政的系统性风险。 体制机制改革压力。我国能源行业体制机制改革、特别是价格形成机制改革严重滞后,未来面临严峻挑战。 2、我国能源发展面临的挑战 到2020年前,能源需求将处于较快增长阶段。2020年前我国将处于工业化、城市化“双快速”发展阶段,居民住房条件较快改善,汽车快速进入居民家庭,高能耗的能源原材料基础工业比重较大。 2021-2030年,能源需求将处于平稳增长阶段。我国将处于工业化稳定增长和城市化继续快速推进的“一稳一快”发展阶段,2020年前后将基本实现工业化,住房和汽车需求增速逐步放慢,高耗能的能源原材料基础工业比重不断下降,低能耗的高加工度制造业比重不断上升,第三产业比重也较快提高,产业结构调整带来的节能效果明显,节能技术发展较快。 3、我国能源需求发展趋势 2031-2050年,我国能源需求将处于缓慢增长阶段。这一时期我国将处于工业化、城市化“双稳定”发展阶段,2030年前后将完成工业化、进入后工业化阶段,第三产业将成为经济增长的主导产业,经济结构逐步趋于稳定,生产和节能技术趋于成熟;城市化水平趋于稳定,住房和汽车市场逐步趋于饱和。因此,这一时期我国能源需求将缓慢增长。 * * * * * * * 抓住战略机遇,在电子政务建设中争创新优势,是我们在去年部分省市信息中心主任座谈会上达成的共识。一年来,各地信息中心在电子政务建设中,把握先机,争取主动,及时卡位,成效显著。各地中心积极参与当地电子政务规划和重大问题研究,取得大批成果,发挥了较好的决策支持作用;接受政府委托或通过竞标成为政府网络建设牵头单位的信息中心数量又有新的增加;不少中心在政府门户网站、政府部门网站的开发建设方面取得可喜进展;紧贴政府和主管部门需求,开发建设了一大批重要业务系统,“网上审批”、“应急指挥”、“政府营业大厅”、“政务信息发布”等许多项目已取得明显成效。 为了和大家一起分享经验,这里分别从规划与重大问题研究、网络建设、门户网站建设、社区信息化、业务系统应用等角度,对各地的成绩和经验做一些简要概括和描述。 图11:全球石油需求增量(千桶/天) 资料来源:国际能源署 图12:全球石油剩余产能(百万桶/天) 资料来源:美国能源情报署 图13:OECD商业石油库存变化 资料来源:美国能源情报署 2、地缘政治风险明显推高国际油价 世界主要石油输出地——中东北非(MENA)政局动荡不仅直接影响石油供给,而且会威胁到石油运输通道,将会导致国际石油市场剧烈波动。中东北非政局动荡源于金融危机后遗症,“三高”:高物价、高房价、高失业,“三低”:低收入、低保障、低幸福指数。这是一场“三无”运动:无明显宗教主张驱动,无强大反对派组织,无明显外来敌人唆使。“三反”:反不公、反腐败和反专制。 * 本质上,这是一场具有广泛和深刻世界意义的地区变革,其社会和历史意义堪比上个世纪五六十年代阿拉伯民族独立运动,当时是反帝、反殖民,而当今的基本诉求是中低层群众由争取改善民生和保障公民权的斗争。危机源自内力而非外力,诉求始于民生而非民主。 风险的关键在于动荡是否扩散到其他主要产油国。 MENA占全球35%的石油产量,对油价影响巨大。 图14:中东北非国家石油产量 表3:近期OPEC国家原油产量(千桶/天) 资料来源:OPEC

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