[管理学]日本发展史和宪政史.pptVIP

比较政治制度 一、日本的起源及发展 二、日本的内阁制度 日本明治维新后于1885年废除太政官制，建立内阁制度，内阁总理大臣即为首相，第一任首相由伊藤博文出任。 内阁总理大臣，简称总理大臣、总理，通称首相，是日本内阁的最高首长，也是日本实际的政府首脑，领导各行政机关运作。其产生方式是在国会议员之中择一提名，再经国会议决指名，在形式上由日本天皇任命。现任首相（第95任、亦是第62人担任首相）是明主党籍的野田佳彦，自2011年9月2日起就职。 根据日本宪法，内阁为最高行政机关，对国会负责。日本首相正式名称为内阁总理大臣，是日本最高行政首脑。日本首相不是由全民直接选举产生，而是由政党提名、国会众参两院议员投票选举产生。一般而言，国会中多数党领袖担任首相一职。 　 根据日本宪法规定，当众参两院全体会议在首相指名选举中出现不同结果时，由众参两院议员组成的两院协议会进行协商。如两院协议会协商不能取得一致意见，则将众议院的选举结果作为国会的表决结果。 根据现行《日本国宪法》，由众、参两院组成的国会是日本最高权力机关和唯一立法机关，在权力上，众议院优于参议院。根据2000年2月日本国会通过的《改正公职选举法》，众议院定员为480名，任期4年。从1993年起，日本众议院选举制度由中央选区制改为小选区和比例选区并列制。 比例代表选举，是指把日本全国划分成11个比例大选区，并根据各政党的得票数来分配议席，各政党再根据候选人名单的先后顺序，将议席安排给本党成员。各比例大选区根据人口数量分别拥有6至29个选举席位。选民通过填写“政党名”进行投票。 　 小选举区选举，是指从根据各都道府县的人口数量来划分的300个选区中来选举议员。选民将在选票上直接填写参选的“候选人姓名”进行投票。每个选区只有得票最多的一位能够当选，但必须获得总票数的六分之一以上。 公元1885年，伊藤博文废除太政官制，实行内阁制，成为日本历史上第一任内阁总理大臣（首相）起，至2011野田佳彦当选，总共换了62位首相，历经95任 日本虽然是民主制度，但这一制度设计有一些问题，比如首相的权力相对来说不是很大，日本首相实际上是内阁的首席，是一个召集人，赋予他的权力非常小。 根据日本内阁制原则，哪个政党执党，取决于其在议会拥有多数议席或能结盟凑足多数。所以政党活动首先而且主要围绕争夺国会议席进行。只有在国会选举中获胜，政党才能组阁，否则就沦为在野党。政党发挥的影响力也取决于在议会中席位的多少。 议会是政治舞台的中心，但只议政表态，实际的问题，要政府解决，政府的权力又集中在内阁乃至首相手中。 谢谢观看 民主党（Democratic Party）：仅次于自民党的第二大政党。1998年4月27日成立，由原民主党、民政党、新党友爱和民主改革联合四党组建而成。1998年7月参议院选举和2000年6月众议院选举后实力大增。该党主张推行民主、稳健的政治路线，构筑新自由社会。2003年9月，民主党和自由党在东京签署合并协议书，正式将两党合并为一个新的民主党。根据合并协议，自由党解散。合并后的民主党在国会占有204席。 公明党（Komei Party）：1964年11月成立，其母体为宗教团体创价学会。1970年6月实行政教分离，93年8月参加非自民联合政权。但自94年底以后，为参与日政界分化改组，公明党分出一部分力量参加新进党，新进党解散后，组成“和平新党”。未分出去的部分则重组为“公明”。1998年11月7日，“和平新党”和“公明”宣布合并，并恢复原党名。1999年10月，公明党加入自民党和自由党的联合政权，成为执政党，2000年4月，公明党与自民党、保守党组成联合政权。该党基本政策主张总体上仍沿袭了过去公明党“中道路线”的传统，坚持稳健的政治路线，提倡和平主义。 日本共产党（Communist Party of Japan -- Nippon Kyosanto）：1922年7月15日成立的左翼政党。战后获合法地位。七十年代中期出现发展的高峰期。进入九十年代，日共根据冷战后新形势，对政策主张再次进行调整。2000年11月，日共召开第二十二次全国代表大会，修改党章，把党的性质由“工人阶级的先锋政党”改为“工人阶级政党”和“全体日本国民的政党”。该党支持阶层比较稳固，基层组织健全。 社会民主党（Social Democratic Party）：简称“社民党”，1945年11月成立，1996年4月由社会党易名为社会民主党。该党主要成分是工会和农协的活动家、中小企业主和知识分子。冷战期间，该党作为革