[经济学]第十五章竞争法2.pptVIP

第十五章 竞争法律制度 第一节 竞争法概述 一、竞争法 广义：以维护公平竞争为目的，调整与市场相关的所有行业的结构与行为的法律规范的总称。 狭义：调整与市场有关的以企业为主的的相关行为。 垄断行为、限制性商业行为、不正当竞争行为 二、发达国家的立法管制 1、美国的反托拉斯法 （1）一般性规定 《谢尔曼法》（1890年颁布） 禁止任何有组织的反竞争做法 禁止垄断和控制市场 《克莱顿法》（1914年颁布经过多次修改）管制兼并的武器。 对反竞争的具体行为进行了规定：价格歧视、独家交易、搭卖安排、兼并及兼任董事。 《联邦委员会法》（1919年制定，后经两次主要修改） 主要是程序法，但在实体方面规定了影响商业活动的不正当竞争方法以及不正当或欺骗行为特别是禁止不广告正真实广告。 （2）实践中确立的重要原则 合理规则：虽然有某些行为含有一些限制性条件，但尚未超出商业上认为合理的限制则不构成违法。即对于一些模糊的行为，必须考虑企业垄断的意图、行使方式及行为后果后，才能做出判断（体现了美国竞争法的灵活性）。 本身违法规则：某些行为具有明显的反竞争性质，法律未规定例外，只要此类行为发生，则无需对其客观存在因素考虑，即可判定违法（体现了竞争法的严肃性）。 2、欧共体的竞争法 主要反映在《欧洲共同体条约》（罗马条约）的第85、86条。 （1）禁止限制竞争协议 禁止某些与市场不相容的、会影响成员国之间贸易以及旨在阻碍或妨碍共同体市场内部的竞争的限制做法，凡属于以上禁止范围的协议均无效。 （2）禁止滥用市场支配地位 禁止欧共体内企业滥用足以影响成员间贸易的优势地位 （3）对企业并购实施反垄断审查 3、其他发达国家 德国：体现在《反对限制竞争法》（1957年颁布，后经多次修改），反对限制竞争的情况是： （1）卡特尔方面 具备三个条件即为卡特尔协议：当事人有共同利益，取得非法利润；合同可能有限制竞争的效果；合同可能影响市场流通。 （2）滥用优势方面 具有优势地位的企业，在市场上占有优势，在市场上没有竞争者。 滥用优势的行为：为实现非法目的的一致的行；通过威胁或向他人许诺给予有利的条件以引诱他人做出非法行为；胁迫其它企业，要求在货物或其它商业服务的买卖中加入限制性条件；优势企业或其它企业设置障碍进行歧视性交易；利用优势引诱他人给予优惠条件；用市场力量造成竞争者的障碍等。 （3）兼并方面 对于加强市场优势的兼并进行控制 英国： 主要以1973年《公平贸易法》、1976年《限制性商业行为法》为核心的系列单行法组成。 限制的行为： 垄断情势：一家公司或一项行动的两家公司以阻碍或限制竞争的方式，提供或购买占市场25%的商品或服务，就可能存在垄断情势。 限制性商业行为：对价格、条件、数量、人员或领域的限制性行为。 日本： 日本反垄断法最早于1947年4月颁布，全称为《关于禁止私营垄断及确保公平交易的法律》。经多次修改，现行的反垄断法是2006年1月1日起实施的修订版本。 另外还有与之配套的法律：《防止不正当竞争法》《不正当赠品及不正当表示防止法》，由此建立了一个相对完善的反垄断法律体系。 第二节 中国《反不正当竞争法》 一、适用 《反不正当竞争法》1993年施行。 适用主体：经营者（从事商品经营或营利性服务的自然人、法人或其他经济组织）及部分特殊的非经营者违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法利益，扰乱经济秩序的行为。 二、规制的不正当竞争行为 规制行为：不正当竞争行为，即经营者违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法利益，扰乱社会经济秩序的行为。 一般不正当竞争行为： 1、假冒或仿冒行为 假冒它人注册商标；冒用或仿冒知名商品特有的或近似名称、装璜；擅自使作他人的企业名称或姓名；在商品上伪造或冒用他人企业认证标志、名优标志，伪造产地，对商品的质量作出引人误解的虚假表示的行为。 承担的责任；行政责任、刑事责任。 2、商业贿赂行为 经营者采用财务或其他手段秘密向交易相对人及工作人员提供个人收入或其他报酬，以销售或购买商品的行为。 回扣可分：酬劳性的、回扣性的、贿赂性的 我国反不正当竞争法规制贿赂性的，分别以行贿罪、受贿罪论处。但对于回扣扰乱竞争秩序注意不够。 3、虚假宣传行为 经营者（包括广告商、广告经营者）通过广告或其它方式，对商品的质量、制作成份、性能、用途、生产者、有效期、产地等作出引人误解的宣传，产生不良市场效果的行为。 承担行政责任。 4、侵犯商业秘密 商业秘密：不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 特征：处于保密状态；实用性；保密性。 侵犯商业秘密：行为采取不正当手段获取、披露、使用权利人的商业秘密，或