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[经管营销]第11章 房产测量
归纳起来,房产测绘的作用为: (1)法律方面的作用。房产测绘为房地产的产权、产籍管理、房地产开发提供房屋和房屋用地的权属界址、产权面积、权源及产权纠纷等资料,是进行产权登记、产权转移和产权纠纷裁决的依据。确认以后的房地产成果资料具有法律效力。 (2)财政经济方面的作用。房产测绘的成果包括房地产的数量、质量、利用状况等资料,是为进行房地产评估、征收房地产税费、房地产开发、房地产交易、房地产抵押以及保险服务等方面提供数据和资料。 (3)社会服务方面的作用。房产测绘不仅为房地产业服务,也为城镇规划、建设、市政工程、公共事业、环保、绿化、治安、消防、文教卫生、水利、交通、财政税收、金融、保险、工商管理、旅游、街道照明、通信、燃气供应等城镇事业提供基础资料和有关信息,是保证信息共享、避免重复测绘、重复投入的重要措施。 (4)测绘服务方面的作用。房产测绘属大比例尺地图测绘,但它不同于通常意义上的大比例尺地形测量。它具有更多的信息源、量大,涉及面广,内容繁多,图表复杂,并具有一定意义上的政府行为。它是建立现代城市地理信息系统重要的基础信息,同时也是城市大比例图更新的重要基础资料。 总之,房产测绘的作用就是采集和表述房屋以及房屋用地的有关信息,为房地产管理,尤其是为房屋的产权、产籍管理提供准确可靠的成果资料。同时也为房地产开发、征收税费、城镇规划以及市政工程的建设和管理等提供必不可少的基础资料。 §1.2房产测绘内容与方法 按现行房产测量规范,房产测绘的基本内容包括:房产平面控制测量;房产调查;房产要素测量;房产图绘制;房产面积测算;变更测量;成果资料的检查与验收等。房产测绘成果包括:房产簿册、房产数据和房产图集。 1.2.1控制测量 控制测量的目的是在测量区域内用精密的测量仪器和方法测定少量的、分布均匀并且精度较高的点位,获得它们的三维坐标,分平面控制测量和高程控制测量两大部分。 1.2.2房屋测量 根据国家标准《房产测量规范))(GB/T l7986--2000)要求,房屋调查内容包括房屋坐落、产权主、产别、层数、所在层次、建筑结构、建成年份、用途、占地面积、使用面积、建筑面积、墙体归属、权源、产权纠纷和他项权利等基本情况,这其中即包含了房屋测量的内容.房屋调查与测绘以幢为单位分户进行。 1.2.3图形处理 在房产测绘中形成的图件有房地产分幅平面图、房地产分丘平面图和分层分户平面图3种。各归所用。 以一个城市或县镇为单位,绘制分幅平面图的接合图。房地产分丘平面图是分幅平面图的一部分,是按丘(或街坊)成图的。房地产分层分户平面图是产权证的配图,是以户为单位提供的。 1.2.4测绘成果 房产测绘成果包括:房屋建筑面积汇总表(各类面积:各功能区面积、分层面积、共有共用建筑面积、分户(套)面积)、房产平面图(包括:房产分幅平面图、房产分丘平面图、房产分层分户平面图)、附件及备注等内容。 §1.3房产测绘成果 按现行国家房产测量规范规定,房产测量提供的成果由房产簿册、房产数据和房产图集3部分组成。在房产测绘中使用过的地形图、控制点成果以及测量完成的控制点、界址点、面积、房产平面图等和相应的技术设计书、技术总结等都应归入房产测绘成果,包括纸质资料和电子文档。、 1.3.1成果分类 按成果的形式可以分成房产簿册(各类文档和表格)、房产数据(各类计算数据和计算结果)和房产图集(各类图件)3种类型。 1.3.2成果整理 目前的房产测绘成果整理,主要以测绘成果书的形式出现。在测绘成果书中包括了该项目的所有与测绘有关及测绘的信息,一般来讲主要有以下内容: (1)测绘依据、责任人。 (2)房屋建筑面积测绘报告,包括:房屋坐落、项目名称、测绘目的、测绘结果、测绘精度、测量方法、测绘仪器及测绘软件、特殊情况说明、项目工作人员、测绘单位、施测时间等内容。 (3)房屋建筑面积测绘成果,包括:说明、房屋建筑面积汇总表(包括幢、各功能区、分层、共有共用、幢内各层各类建筑面积)、分户(套)面积明细表、各类面积计算表、房产平面图、附件及备注等内容。 (4)附件,包括房屋建筑面积测绘合同、房屋建设有关资料(建设工程规划许可证、土地红线、规划红线、建设用地批准书等有关建房证件、附图(复印件))、建筑施工变更联系单等。 1.3.3成果管理 现行《房产测绘管理办法》规定:用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果,房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。从程序上讲,应在二级检查和验收工作完成后实施对房产测绘成果的审核;但目前的操作都是在二级检查后,验收和房产测绘成果的审核同时进行,因为委托和房地产行政主管部门就产权面积测绘来
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