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六次党代会征文 培育壮大新兴产业 加快新型工业化步伐 科室：政治经济学教研室 姓名：许飞 2011年10月12日 培育壮大新兴产业 加快新型工业化步伐 政经教研室 许飞 刚刚闭幕的市六次党代会提出要培育壮大新兴支柱产业快发展战略性新兴产业，加快经济发展方式当前和今后相当长的时期内，我们必须举全市之力、集全民之智，以只争朝夕的精神，，强力推进新型工业化进程。新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明、应用而出现的新的部门和行业。现在世界上讲的新兴产业，主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列产业。市六次党代会的工作报告做大新兴产业着力培育以电子信息、新能源、新材料为代表的高新技术产业。发展新兴产业突破口，当前经济社会发展起到重要的支撑作用，立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，引领未来经济社会可持续发展的战略方向。要科学合理制订《市新兴产业发展规划》围绕确定的重点产业领域，启动一批研发、产业化和市场推广重大工程注重现有优势资源的整合和叠加，实现产业链的有序衔接和资源的合理配置与有效利用新兴产业企业自主创新能力。一是紧抓高新技术企业的培育工作，企业技术创新。引导企业加大科技投入、引进科技人才、深化科技合作，鼓励企业独立或联合高校、科研院所建立技术研发中心，建成一批有规模、的企业技术研发平台。二是。大力加强战略型新兴产业载体建设促进产业集聚发展。高新技术开发区、产业集聚区等作为战略性新兴产业发展的重要载体，是未来推进战略性新兴产业发展新增长点。瞄准战略性新兴产业的技术需求，在高新区或产业集聚区布局建设一批产业化基地，整合具有共同设备配套需求的技术研发企业，建设经济型特色服务平台完善和提升高新区、产业集聚区创新服务功能，强化产业孵化功能，发挥集聚效应和辐射功能。为战略性新兴产业发展提供成长条件和发展空间，促进战略性新兴产业集群发展。推进战略性新兴产业项目建设。围绕制定和组织实施战略性新兴产业规划的有利时机，构建现代体系认真谋划、储备一批重大战略性新兴产业项目，积极争取重大战略性新兴产业项目在布局和落地。推动新能源、电动汽车、生物医药、新材料、节能环保等重大专项建设。制定全方位扶持政策，解决项目建设中的各种困难和问题。足额安排财政资金支持重点项目开展前期工作，加大对重点项目的调度和协调，对产业区的布局规划、土地使用、税费减免、信贷支持、资金引导等方面进行倾斜集中调度用地、环境容量、信贷、水资源等指标，确保重点项目建设需要及时有效推进整合资源，加快构建战略性新兴产业投融资体系。战略性新兴产业具有高投入、高风险、高收益特征，根据这一特点，积极构建与之相适应的投融资体系。一是发挥政府资金的引导作用。设立战略性新兴产业发展引导资金，围绕战略性新兴产业发展重点，统筹扶持战略性新兴产业关键技术、共性技术研发，加快新兴产业重点领域、重点企业和重点项目的技术改造和技术创新。二是加快风险投资体系建设。创立新兴产业风险投资基金，通过参股、融资担保、跟进投资和风险补助等方式，积极扶持、壮大一批内的风险投资机构。引导一批著名风险投资基金、私募基金、金融类公司等投资机构来拓展风险投资业务。三是符合条件的战略性新兴产业上市直接融资。引导各金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷体系和保险、担保联动机制，促进知识产权质押贷款等金融创新，完善担保风险补偿机制。实施战略性新兴产业人才战略积蓄产业发展后劲。一是各类专业人才的引进。大力引进一批能够突破关键技术、带动新兴学科的科技创新创业领军人才，为新兴产业发展提供有力的人才支撑。二是营造良好的创业环境。落实专家、企业家参与高新技术研究开发和高新技术企业创业优惠政策，筹建新兴产业专家委员会。三是做好培训工作。加强对外学习交流，组织新兴产业重点企业负责人和高层管理人员以及区负责人赴国外学习培训。加强与国先进技术机构的合作，促进先进技术在我新兴产业发展中的推广和应用。 强化招商选资。加大招商力度，加强对发达国家和国内有关重点企业的招商，有针对性地引进一批精密机械、汽车零部件、、平板显示器等产品附加值高、经济效益好、环境污染少技术项目及其配套产业项目落实专门人员，开展产业招商和“补链式”专业招商，壮大产业规模，提高产业集聚度，引导产业集群化发展。依托我市产业发展基础和区位优势，主动承接产业梯度转移，通过招商、嫁接，引进大公司集团,促进研发机构、大企业生产基地向我市转移快发展战略性新兴产业，经济发展方式建中原经济区“三化”协调发展先行区当前和今后相当长的时期内，最大限度地凝聚全市上下的力量强力推进新型工业化进程为漯河经济社会发展开辟更广阔的前景。 2