治贿汇报(市)11.doc

宽城满族自治县 关于治理商业贿赂专项工作情况的汇报 市检查组各位领导： 宽城县在市治理商业贿赂专项工作领导小组的领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院关于深入开展治理商业贿赂工作的重大决策，结合我市在中介机构开展的“守法纪、讲诚信”学习教育活动，切实加强组织领导，明确工作目标，突出工作重点，注重工作方法，落实工作责任，治理商业贿赂工作取得了较好成绩。主要工作如下： 1、健全机构，精心部署。县委、县政府高度重视此项工作，成立了由县政府主管县长任组长，分管县长、监察局长、政府办副主任为副组长、31个相关部门为成员的领导小组。在工作开展过程中，县委、县政府不定期听取此项工作汇报，并就重点问题亲自调度。同时县委、县政府从纪委、县公安局、财政局等单位抽调业务精、能力强、懂财务的人员组建了治贿办,并明确专人牵头负责，实行集中办公。财政局提供办公地点。所需办公经费由县财政实报实销，为治贿办配备了电话、电脑、办公桌椅及其它办公用品。公务用车由县治理商业贿赂专项工作领导小组成员单位轮流值班，确保了治理商业贿赂工作正常开展。各相关部门也都成立了相应组织，明确了具体人员，全县上下形成了分级管理、职权明晰、齐抓共管、协调联动的工作格局。 2、突出重点，深入查纠。根据我县实际，将治理商业贿赂的重点确定为“七大领域”、“八个方面”和“一个环节”。“七大领域”是工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、教育、资源开发和经销等领域。“八个方面”是指银行信贷、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保。“一个环节”是指突出抓好非公企业商业贿赂的查纠工作。根据重点领域专业性比较强的实际，依托主管部门建立了6个专业办公室，并明确一把手任办公室主任。各有关部门对此项工作进行了认真的安排部署。一是认真搞好摸排和自查自纠工作。各级、各部门通过扎实、细致、全面地调查摸底，摸清了各领域不正当交易行为的表现形式、特点和环节，并确定了本部门、本单位的岗位重点和工作重点。二是相互结合，协调推进。把治理商业贿赂专项工作与开展的行政权力公开透明运行工作，民主评议活动相结合，提高行政权力运行的透明度，畅通部门与群众的沟通渠道，防止暗箱操作，消除不正当交易和商业贿赂行为滋生蔓延的土壤和条件。努力解决人民群众反映的突出问题。三是突出抓好非公企业自查自纠工作。我县对采矿业、建筑业、房地产开发业、印刷出版发行业、中介机构、生产加工和商品经营业、旅游服务和餐饮业等非公企业进行了深入的自查自纠。针对我县采矿业较多的特点，组织主管和监管部门对采矿业中非公重点企业进行了扎实、细致、全面的调查摸底，摸清易发商业贿赂的主要环节和重点岗位，并在政策、法律、工作三个层面上研究提出治理的工作思路和对策，有针对性地采取治理措施。为了把非公企业自查自纠工作做实、做细，冶金、国土等单位抽调专门人员组建办公室进行此项工作。县治贿办也组织人力加强督导，对参与自查自纠的89家非公企业进行了重点抽查。 3、真抓实干，确保实效。 在深入开展治理商业贿赂工作的同时，为切实保证治理工作取得长久成效，防止反弹，我县始终积极探索教育、制度、监督并重，惩治与预防相结合的长效机制。 一是加强对相关人员的法律法规教育、思想道德和品德教育，增强自身免疫力。在案件查办中，结合行政指导工作的开展，在查处的同时，积极开展对涉案单位和相关人员的法律法规教育、职业道德教育和社会责任意识教育，加强廉政文化建设，营造廉洁、诚信的氛围，构筑治理商业贿赂的道德防线。力求做到查处一批、规范一批，建设一片、发展一片。二是建立和完善内部管理机制，从单位、企业内部构筑有效防范商业贿赂的屏障。在查办案件过程中，针对单位、企业内部管理存在的问题，积极建议他们建立和完善相应的管理制度，以制度建设来规范管理，杜绝管理漏洞。三是建立内部监督管理机制（如纪检监察、审计、监事会）为核心，财务部门、人事部门、工会及各相关管理部门协同监督和保证体系，强化内控制度，完善内控体系。 4、建章立制，确保长效。我县始终坚持不懈的筑牢反腐倡廉防线，建立防治商业贿赂长效机制。大力开展“阳光工程”，狠抓制度化建设，完善用人机制，管理机制，实现管理规范化、程序化、人性化相结合，做到有据可依，有章可循。全县各部门、各单位都从行业特点出发，研究制定了适合自身的治理商业贿赂长效机制。行政部门建立完善自律机制64个，他律机制15个，推进体制改革7项。企事业单位建立完善内部自律机制48个，外部监督机制20个。确实达到了用制度管人、用制度管事，用制度治本抓源，巩固了治理商业贿赂成果，政风、行风和社会风气也得到了明显改善。 5、深化诚信体系建设。一是将“文明诚信经营创建”活动纳入到全县的和谐创建活动中去。创新载体，通过文艺作品、展览展出、网站宣传等群众喜闻乐见的形式，打造健康的商业文化；充分运用信