中山大学横向科研项目经费管理办法-中山大学药学院.DOC

? ? ? 中山大学 文件 ? ?中大财务〔2014〕50号? ? ?  中山大学关于印发《中山大学横向科研项目经费管理办法》的通知 ? 校机关各部、处、室，各学院、直属系，各直属单位，各附属医院(单位)，后勤集团、产业集团： 为进一步加强和规范学校横向科研项目经费的管理，完善我校科研经费管理体制，提高科研经费的使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》（教财〔2011〕12号）以及国家、地方和学校相关政策法规，结合学校实际情况，制定本办法。本办法经2014年第17次校长办公会审议通过，现予以印发，请遵照执行。 ? ? ? 中山大学 2014年12月1日 ? 中山大学横向科研项目经费管理办法 ? ? 总则 ? 第一条 为了加强我校横向科研项目经费规范化管理，提高科研经费使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》（教财〔2011〕12号）、《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财〔2012〕7号)、《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》（教技〔2012〕14号）等文件精神，结合我校实际，制定本办法。 第二条 本办法所指横向科研项目经费包括委托科技经费（理、工、医科）和非规划项目科研经费（文科）。委托科技经费是指以签订技术开发、技术咨询、技术服务等合同方式取得的，资金来源为政府机关、国（境）内外企事业单位、社会团体等出资投入的科研项目经费；文科非规划项目科研经费是指除规划项目以外的其他文科项目经费。 第三条 凡以中山大学名义取得的各类横向科研项目经费，不论其资金来源渠道，均为学校收入，必须拨入学校基本存款账户，纳入学校财务统一立项管理，集中核算，专款专用；任何单位和个人无权截留、挪用，严禁设立“小金库”。 ? ? 管理职责与权限 ? 第四条 学校实行“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制。 （一）学校法人对学校科研经费管理承担领导责任，分管财务和科研的副校长在各自职务权责范围内对学校科研经费管理负直接领导责任。 （二）科研管理部门负责科研项目管理和合同管理，负责对科研经费形成的知识产权等无形资产的管理，配合财务部门做好科研经费管理的有关工作。 （三）财务部门负责科研经费的财务管理和会计核算，监督、指导项目负责人严格依照项目预算和合同约定以及相关财经法规使用经费。 （四）审计部门负责对科研经费管理和使用进行定期或不定期审计，加强对科研经费收支的审计监督，切实防止弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为。 （五）院系是科研活动的基层管理单位，对本单位科研经费使用承担监管责任。 （六）项目负责人负直接责任，负责依法、据实编制项目预算和决算，按照预算和合同要求使用经费，接受上级和学校相关部门的监督检查。对经费使用的合规性、真实性和有效性承担经济和法律责任。 ? ? 合同签订及立项、入账管理 ? 第五条 横向科研合同是学校和项目资金提供方权利义务的约定和确认，各院系、各单位应按要求执行学校科研合同的审签制度。学校授权科研管理部门代表学校签订科研合同。 第六条 横向科研经费按项目进行管理。项目负责人查询科研经费实际到账情况，经费到账后，项目负责人持合同及到账单等相关资料到学校科研管理部门办理立项手续。 第七条 项目立项时，学校科研管理部门须开立经费本及进账单，在经费本上写明项目编号及名称、负责人、所属单位等并加盖科研经费审核章。 第八条 项目负责人持学校科研管理部门开立的经费本和进账单到学校财务部门办理项目的入账手续。 ? ? 预算管理 ? 第九条 横向科研经费采用预算制进行管理。横向科研项目经费预算在开题立项时提交，按项目组申报、院系审核、科研管理部门审批三级程序进行管理。 （一）理、工、医科横向科研项目由项目组编制预算，在科研管理系统填写项目及预算信息，下载开题报告后由项目负责人签署意见。文科横向科研项目直接填写《中山大学文科横向项目开题报告书》后，由项目负责人签署意见。 （二）院系审核理、工、医科横向科研项目预算及文科横向项目开题报告。 （三）科研管理部门审批同意后，将预算信息对接到财务部门执行。 第十条 委托科技经费（理、工、医科）由直接费用和间接费用组成。 （一）直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用。主要包括科研业务费、设备购置及维护费、实验室改装费、劳务费、专家咨询费、外拨经费和其他费用。 1. 科研业务费：包括材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费，出版/文献/信