2015-最新版-生产安全应急救援预案- 新导则.doc

目录 第一章　总则 4 1.1编制目的 4 1.2编制依据 4 1.3适用范围 7 1.4应急预案体系 7 1.5应急工作原则 8 第二章　危险性分析 10 2.1企业基本情况 10 2.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响 13 2.3 应急能力评估 21 第三章 应急组织机构及职责 24 3.1 应急组织体系 24 3.2 指挥机构及职责 24 第四章　预警及信息报告 32 4.1预警 32 4.2信息报告 32 第五章　应急响应 34 5.1响应分级 34 5.2响应程序 35 5.3 可能发生的突发事故处理措施 37 5.4　处置措施 39 5.5危险区的隔离 40 5.6 检测、抢险救援及控制措施 41 5.7 受伤人员现场救护、救治与医院救治 42 5.8 现场保护与现场洗消 45 5.9应急结束 46 第六章 信息发布 47 第七章 后期处置 48 7.1 事故调查 48 7.2 污染处理与秩序恢复 48 7.3 善后赔偿 48 7.4 应急评估与预案修订 49 第八章　保障措施 50 8.1 通信与信息保障 50 8.2 应急队伍保障 50 8.3 应急物资装备保障 50 8.4 经费保障 51 8.5 其他保障 51 第九章　应急预案管理 53 9.1应急预案培训 53 9.2应急预案演练 53 9.3应急预案修订 53 9.4应急预案备案 54 9.5应急预案实施 54 附 件 55 1、应急救援组织成员及联系方式 56 2、外部救援单位联系方式 56 3、应急救援器材清单 57 4、规范性文本 57 5、交通位置图 63 6、厂区布置图 63 7、应急救援器材分布图 63 8、危险目标布置图 63 9、救援和疏散路线图 63 10、相关应急预案名录 63  引 言 “安全第一，预防为主，综合治理”是我国的既定方针，做好预防工作、消灭事故隐患、积极防范事故的发生是安全工作的重点。另一方面，建立完善的应急救援体系，使一旦事故发生后救援抢救工作能够有章可循，快速反应，将事故导致的危害和损失降低到最低程度，实现救灾、减灾的目的，也是安全工作的重中之重。生产经营单位要预防和正确应对生产安全事故和灾害，最有效的措施就是针对各危险源、危险目标制定应急措施。为正确及时应对重大事故和灾害，生产经营单位制定事故应急救援预案，编制一个科学的、可操作性强的、切合公司实际的事故应急救援预案，就显尤为重要。 建立事故应急救援体系、制定应急救援预案是保障安全生产的一项重大举措。预案就是指事先预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度而预先制定的事故应急救援方案。它要求我们充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故发生时能及时、高效地统筹指导事故应急救援行动。 ×××坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的指导思想。公司制定了安全管理制度，建立和健全了各项安全生产制度，制订、完善了安全生产操作规章制度和操作规程，应急救援体系较完善。公司于2015年11月成立了由外聘专家和公司成员共同组成的应急预案编写小组，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的要求，编制了《×××生产安全事故应急救援预案》。 第一章　总则 1.1编制目的 为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，建立健全本企业安全生产应急救援体系，确保各项应急工作能快速启动，高效有序，最大限度地减轻事故及各种灾害造成的损失。采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突出性重大或连锁事故发生；能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故，尽力减轻事故对人、财产和造成的影响。根据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《突发事件应对法》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）等有关规定，本着“预防为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”的原则，特制定本应急预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令第13号 《中华人民共和国劳动法》 中华人民共和国主席令第28号 《中华人民共和国消防法》 中华人民共和国主席令第6号 《中华人民共和国职业病防治法》 中华人民共和国主席令第52号 《中华人民共和国突发事件应对法》 中华人民共和国主席令第69号 《中华人民共和国环境保护法》 中华人民共和国主席令第9号 《中华人民共和国特种设备安全法》 中华人民共和国主席令第4号 《危险化学品安全管理条例》 国务院令第591号 《工伤保险条例》 国务院令第586号 《特种设备安全监察条例》