当代日本航运政策（大连海事大学国际海运政策精品课程PPT）.ppt

第一节．日本航运业发展概述 二、日本海运业发展现状 海岛型经济，对外依赖强度大。 推行贸易立国的政策。 历史上，一直重视国际海运业，海运政策有浓厚的保护主义色彩。使其成为现代海运大国和强国。 在世界经济日益全球化的背景下,日本政府开始对海运业逐步放松管制,提倡自由竞争。但其本质上，仍然具有保护主义色彩。 资料：日本邮船 日本最大航运企业。世界著名。 其滚装船队的规模是世界最大。 其散货船和油罐船队居世界第3。 资料：日本邮船 日本最大航运企业。世界著名。 1979年进入中国市场。1995年建立日本邮船（中国）有限公司。2000年成立日邮集运（中国）有限公司。 目前，在中国有8个分公司，9个办事处和其他一些代理机构，覆盖中国主要沿海城市和一些内陆城市。 2002年，在我校设有专门奖项。 资料：商船三井 日本著名航运企业。 散货与油轮船队位居世界第2。 与上海海事大学有合作奖项。 第四节 国际海运政策新动向 日本国际海运政策新动向:以国际船舶制度为核心的新海运政策 政策产生原因：集约化和保护政策使日本成为海运大国和强国，20世纪90年代中期，日元升值、成本上升、高工资等因素，使日本籍船向海外大量移籍，船员锐减——借鉴欧洲的第二船籍制度，运输省96年确立了国际船舶制度——新海运政策的核心。 第四节 国际海运政策新动向 一、国际船舶制度 1、 95年运输省国际船舶制度提案的内容 国际船舶特别税制：特别折旧，免固定资产和登记税 日本人船员特别税制：国税和地税优惠 国家负担措施：雇佣船员成本差额由政府负担 船员配备制度：船长、轮机长由日本人担任 外国人船员制度： 对“新丸船混乘船”一视同仁 其他政策：美圆结算，放宽船舶检查，简化登记手续 2、国际船舶制度的部分实施 96年10月1日实施的国际船舶制度只是95年提案的一部分 具体政策调整：降低了登记许可证税和固定资产税 降低固定资产税的效果：减轻了远洋企业经济负担 3、国际船舶制度的进一步补充和完善 船员配备制度：99年5月立法实施“日本人船员2人制” 海运补贴政策：从最少的补贴到新的有效的补贴政策 第四节 国际海运政策新动向 二、增强国际竞争力的新提案—97年新海运政策 1、海运造船合理化审议会的政策提案 把特别折旧和减值入帐制度作为支柱，扩大特别措施 船员税制：对在国外服务的远洋船员，执行所得税优惠标准 确保、培养日本船员的政策：教育培训计划 补充“政策金融”：对LNG船建造资金，拓宽融资渠道 严格国际船舶的混乘制度：明确外国船员的适任资格 2、日本船舶所有人协会的政策提案 完备与国际标准相同的竞争条件：国际船舶税收 与经济一体化相适应的体制改革：企业和船员制度 第四节 国际海运政策新动向 三、、提倡自由竟争，放松行政管制—98年新政策 1、提倡自由竟争 98年内阁颁布放松管制新三年行动计划：分步走 尽早结束58年以来政府对造船贷款利息补贴，98年停止 2、放松行政管制 港口运输业方面：许可证制—认可制，——运费通知制 沿海运输权方面：沿海运输力管理按市场需求调整 四、新海运政策的困境 牵制因素多，船员工资和登记制度与国际完全接轨难 第五节 日本海运政策的特点和本质 一、日本海运政策的属性特点 1、政策手段：传统的保护主义色彩较浓 2、政策属性：羞羞答答的保护主义，矛盾重重的自由开放 3、政策形态：政策提案—国家立法 4、改革趋向：由保护走向自由竟争的转折期 二、本质 5、政策目标：提高国际海运地位和竞争力 6、政策本质：是为本国政治、经济利益—贸易大国和航运强国 思考题 1、日本近代海运政策的基本内容和主要特征 2、二战后日本集约化海运政策的主要内容及其作用和影响 3、日本为什么新推出国际船舶制度？其主要内容是什么？发展前景和趋势如何？ 4、日本国际海运政策联营措施的政策分析 * * 第一节 日本海运业发展概述 第二节 海运产业的集约化政策 第三节 国家的扶植和保护政策 第六章 当代日本的海运政策 第一节．日本航运业发展概述 一、“二战”前的海运业及其政策 （一）早期的的航运业及其扶植保护政策 以三菱和大阪二会社为中心的航运保护政策 甲午战争后的日本航运保护政策 （二）“一战”时期的航运业及海运政策 （三）两次大战期间的航运业及海运政策 （四）“二战”时期的航运业及其海运政策 一、海运产业集约化提出的背景 第二节．海运产业的集约化政策 韩国70年代、中国90年代开始学习 “二战”破坏 战后恢复 1947年开始 复兴海运业 恢复经济 一、海运集约化政策背景 1、困难多 航运业基础差 航运业管理权丧失 航运业发展规模受限 航运业资金困难 一、海运集约化政策背景 2、日本抓紧复兴航运业 计划造船政策 扩大