中国煤炭工业协会中国煤炭加工利用协会关于促进煤炭工业现代煤.PDF

附件 中国煤炭工业协会 中国煤炭加工利用协会 关于促进煤炭工业现代煤化工产业 科学发展的指导意见 为了进一步推动煤炭工业转型发展，调整产业、产品结构，促 进煤炭清洁高效转化和低碳发展，根据《国民经济和社会发展第十 二个五年规划纲要》、《煤炭工业发展“十二五”规划》和《国家发 展改革委关于规范煤化工产业有序发展的通知》精神，现就促进煤 炭工业煤化工产业科学发展提出如下指导意见。 一、指导思想、基本原则和目标 1、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以转型发展为目标，以促进煤炭产 业、产品结构调整为主线，以推动煤炭向清洁高效利用和煤基化工 原材料并举转变为抓手，以提高煤炭绿色低碳发展的科学化水平为 主攻方向，依靠科技进步，加强统筹规划，立足资源条件优化产业 布局，发挥示范工程作用，科学、有序发展现代煤化工产业，促进 煤炭工业转型发展，打造现代煤炭工业升级版。 2、基本原则 （1）依靠科技，创新驱动。通过大力推进技术创新，把基础研 究、重大科技攻关和示范工程建设作为推进现代煤化工发展的着力 — 3 — 点。积极发展先进技术和装备，提高大型关键设备的可靠性和国产 化水平。努力借鉴国外先进经验，发展拥有自主知识产权的现代煤 化工技术、工艺和装备，实现再创新。 （2）科学规划，协调发展。优先搞好顶层设计，做好总体规划， 实现统筹协调发展。基础设施建设和相关产业发展要紧密衔接，杜 绝仓促上马、低端重复、产能过剩。现代煤化工项目建设要规模化、 园区化，避免兴建系统配套不完善的中小型低端煤化工项目，建立 跨行业、跨区域的协同协调机制，不断提高煤化工产业发展的科学 化水平。 （3）分质利用，优化发展。充分利用煤种、煤质特性，积极发 展煤基多元产业，延伸产业链。大力开展分质分级利用，提高煤炭 资源利用率和能量利用效率，避免高质产品低效使用。优先改造提 升现有煤焦化产业，充分利用热能和焦化副产品。大力发展高含油、 高挥发分煤种中低温干馏和干馏化产高质高效利用，实现煤炭提质 和提高附加值，节约水资源。积极发展高硫煤煤化工，有序发展耗 水较大的现代煤化工。 （4）集约发展，综合利用。坚持集约化发展模式，打破行业界 限，加强各系统耦合集成，鼓励煤化电热一体化。在具备条件的地 区推进煤化工与发电、油气化工、钢铁、建材等产业间的耦合发展， 实现物质的循环利用和能量的梯级利用，降低生产成本、资源消耗 和污废排放。 （5）清洁生产，节能减排。坚持节约资源和保护环境的基本国 — 4 — 策，高起点发展现代煤化工产业，杜绝先污染后治理的痼疾，积极 推广清洁生产新工艺，提高运行管理水平，促进绿色低碳发展。 （6）强化合作，加强交流。加强国内外、行业间的交流与合作， 避免技术封锁和自我封闭。积极联合国内外技术力量和先进实验条 件，共同攻关解决关键技术难题，努力提高我国煤化工产业的整体 技术水平。 3、主要目标 “十二五”期间，积极推动煤焦化产业绿色发展，鼓励煤炭分 质利用，有序推进现代煤化工产业化发展。力争到2020年，完成现 代煤化工大规模工程化示范、技术升级示范和新技术、新产品示范， 实现示范工程长周期商业化运行。 2030 年前后，力争实现 10 亿吨煤炭的化工原材料转化（不含 炼焦），各项技术和工艺、装备实现商业化，能效和产排污达到新水 平。 二、发展思路 （1）积极依托和借鉴最新现代煤化工技术成果，优先改造提 升传统煤焦化产业。发展煤焦化清洁生产，以规模化、集群化、循 环化发展模式，大力发展煤焦化化产高质高效利用，延伸煤焦化产 业链，提升我国煤焦化产业的绿色发展水平和整体经济效益。 （2）大力推动节水型煤化工产业发展，提高煤炭分质利用和 提质加工水平。根据我国褐煤、长焰煤等中低阶煤种资源量大，产 量比例越来越大，以及高含油、高挥发分煤种低效利用的实际情况， — 5 — 开展单系统年处理原料煤百万吨级中低温干馏制气、制油为主要产 品路线的大规模煤炭分质利用示