中国电子商务包装物循环利用与可持续发展政策与-SwedenAbroad.PDF

中国电子商务包装物循环利用与可持续发展： 政策与企业实践最新动态 2017年4月20 日，超过25家瑞典及中国企业、行业协会和网络组织聚集在一起，讨论 中国电子商务和快递行业可持续包装的最新发展、挑战和未来趋势。该讨论旨在鼓励两国 相关企业在可持续包装领域探索合作机会，并帮助相关企业减少在中国的环境影响。该活 动由瑞典驻华使馆和菜鸟网络共同主办。本报告是对该活动讨论要点的概述。 1. 背景 1.1 中国电商及快递业包装发展现状 电子商务创造了大量就业机会，并促进了贸易增长。仅在中国，2015年每天递送的包 裹数量就高达5700万个。这一数字预计在2020年将增加到1.45亿。然而随着该行业的不断 增长，带给环境的负面影响也在增加，从而可持续的商业行为对该行业也日益重要。包装 物可能造成污染、环境退化及很多其它负面影响。 中国政府已经注意到这个问题，并开始采取行动鼓励在电子商务和快递行业中加大回 收利用和绿色包装材料的使用力度。例如，2016年8月，国家邮政总局制定了到2020年建 立快递行业包装材料回收体系的计划。最重要的是，其计划将包装材料的回收利用纳入中 国快递业管理的相关法规中。它还鼓励业内公司使用易于回收的包装物。此外，工业和信 息化产业部和商务部于2016年11月联合发布了一份加快包装产业转型发展的指导意见。该 意见要求防止过度包装，采用更经济、节约材料和可循环利用的包装解决方案，并提高公 众对相关问题的认识。 尽管有这些积极的政策出台，但应注意的是，现行法规对企业仍然没有强制约束力。 由于是企业自愿遵守的指南，公司实施相关标准的可能性仍然很低。电子商务和快递行业 实现可持续发展的另一个瓶颈是，环保包装材料的成本较高，以及缺乏有效的回收体系。 1.2 瑞典是如何应对这些挑战的 在瑞典，电子商务产生的废弃包装物主要被当作生活垃圾来管理。瑞典现在只有不足 1％的生活垃圾会进入垃圾填埋场，从这个角度讲，瑞典在这方面已经相当成功了。这可 以归功于几个因素。首先是为废弃物管理分配了足够的财政资源，以及实施强有力的法律 和经济手段。在瑞典的经验中，市场机制发挥了很重要的作用。例如，斯德哥尔摩市政府 通过政府采购促进废弃物管理私营承包商之间的竞争和市场创新。此外，提高公众家庭的 意识和知识对于确保人们知道如何和为什么要回收废弃物至关重要。 此外，利益相关方之间的合作和明确的责任分担也是瑞典制度中至关重要的一部分。 瑞典采用了“生产者责任延伸” （EPR ）的原则。简而言之，就是由包装产品的生产者共同 对其产品的全生命周期承担责任。在操作上，生产者、市政部门和最终用户（如家庭）分 别承担回收、分类、循环利用、报告等责任。为了履行责任，生产者合作成立了“共同材 料公司” （每种材料分别成立一个公司），这些公司代表生产者处理回收和循环利用等工 作。这样做的原因之一是，一旦包装产品在社会上流转，生产者很难区分哪些是自家的 产品。总而言之，瑞典生活垃圾管理系统运行得相当好，但是在预防和减少包装废弃物方 面还大有可为。 2. 包装物循环利用的主要挑战与应对 为实现可持续包装，电子商务领域的利益相关方面临着几个必须克服的挑战。本次圆 桌讨论重点关注了三个关键问题：如何实现包装物减量，如何使用更可持续的包装材料， 以及如何提高包装物回收与循环利用。 2.1 包装物减量 包装物减量的一个关键问题是确定每单位货物需要使用多少包装。过度包装造成浪费， 包装不够增加了货物损坏的风险，也会导致浪费。通过分析和测试不同包装材料的耐久性 及其对不同产品的保护能力，可以克服这种困境。通过这种方法，企业在使用包装物时可 以更加接近最理想的包装量。 一些企业已经在通过开发新的包装方式来减少包装用量，同时仍然充分保护货物。例 如，家居零售商宜家在中国使用所谓的“平板包装”，即家具在包装时被拆分成便于安装的 平板组件，交货后再由客户安装。这个原理减少了包装物的体积和用来在运输过程中保护 货物所需的填充材料。 包装物减量的另一个办法是设法提高不同材料的使用效率。Ranpak公司在这方面进行 了探索，将纸质材料压缩成不同的形状，以提高其缓冲性能。使用效率的提高可以让发货 方使用较少的材料来达到基本相同的货物保护效果。 2.2 使用绿色包装材料 使用更可持续的包装材料是电子商务行业面临的挑战。关键在于减少包装材料生产和 使用过程中消耗的原料和化石燃料。在这方面，中国企业已经在努力开发可再生的和更易 于回