企业科技竞争力评价的经济学基础-中国科技统计.PDF

企业科技竞争力评价的经济学基础 企业科技竞争力评价的经济学基础① 庞景安 （中国科学技术信息研究所：北京） 21 世纪国家竞争力的核心和动力是国家科技竞争力, 而形成国家科技竞争力的主体 是企业科技竞争力。因此，引导企业重视和加强在研究开发方面的投入，支持企业成为科 技创新的主体，促进创新资源的合理流动，提高国家科技投入的效率, 为企业技术创新提 供良好支撑环境，逐步提升我国整体科技竞争的能力，成为各级政府科技主管部门的当务 之急。同时，深入研究有关企业科技竞争力评价的理论和方法，及时开展对企业创新能力 进行科学有效的监测和评价, 也日益成为科技管理部门、企业界和学术界关注的热点问题。 一、企业科技竞争力的知识内涵 企业科技竞争力是国家科技竞争力的重要组成部分。通常是指在一定的科技支撑环境 下，企业通过研究开发，技术创新、技术转移，以及知识产权等活动，利用科学技术成果， 实现科技进步，在竞争性市场中，持续有效地生产或提供比其他企业更好的产品或服务， 并长久获得更多市场赢利和自身发展的能力。在现代经济中，技术创新正在成为企业或产 业生存和发展的根本。形成一个企业科技竞争力优势的是其科技创新的效率及影响其效率 的竞争环境，即企业科技竞争力优势的核心是科技活动主体的创新效率。 近百年世界产业发展的历史表明，真正起作用的技术大都来自企业。在市场经济中， 企业作为最活跃的社会细胞，既是技术创新的吸纳器，又是技术创新的发动机。企业在技 术创新方面具有其他各类创新机构无法替代、也无可比拟的优势，只有千千万万个企业的 自主创新能力得到提升，国家的整体创新能力和科技竞争力才能真正得到提高。 如果以动力和竞争方式作为描述企业发展的两个主导因素，可以将企业发展大致分为 三个阶段：第一阶段企业以劳动力要素为主要动力，竞争方式以价格竞争为主；第二阶段 企业以资本要素为主要动力，竞争方式以生产标准产品和提高服务效率为主；第三阶段企 业则以技术要素为主要动力，以激励技术创新和输出核心产品为主要竞争方式。而无论是 ① 该研究为国家科技基础条件平台工作重点项目—— 《国家创新能力基础设施建设项目规划研究》 （2003DEA8T006）子项目之一，《中国科技竞争力评价监测平台研究》的部分研究成果。 1 科技指标研究 知识创新、技术创新，管理创新，制度创新，以及社会组织创新等都取决于科技竞争力的 发展水平。因此，企业科技竞争力是提高企业增加值创造能力的直接动力，是企业发展知 识经济，提升自主创新能力的竞争主体。 从经济全球化的总体趋势分析，凡是企业或产业国际竞争力强的国家，必然是科技竞 争力强的国家。例如，美国是当今世界高技术产业最发达的国家之一，其高科技产业，特 别是信息、通讯、软件、航空航天、新材料、医药、环保等高科技产业在全球位居前列， 具有很强的国际竞争力。但美国高科技产业的发展是以科学技术发展为基础的，始终保持 第一流的科技竞争力，使美国的高科技产业一直保持着绝对的竞争优势，推动了美国经济 的持续发展和繁荣。因此，科学技术进步在企业或产业国际竞争力中起着决定性的作用， 提高企业或产业国际竞争力的关键是提高其科技竞争力。 二、企业科技竞争力评价的经济学基础 企业科技竞争力评价是一项理论性和方法性都很强的系统工程。因此首先必须探讨和 建立评价企业科技竞争力的理论方法体系，尤其是支持它生存发展的经济学理论基础。 （1）关于“同质企业”和“企业异质”的讨论。在一般传统经济学的分析中，都强调 “同质企业”和“匀质市场”的假设条件，即假设企业都是原子型的实体，一个企业同单 个“个人”没有实质上的差别，同时假定相互竞争的企业所生产和销售的产品是完全相同 的。在这样的基本假设条件下，只能认为市场占有率高的企业源于其提供的产品价格更低。 为了解释企业成本的差别，经济学家，如亚当.斯密等，开始关注企业的分工、专业化，以 及规模效应对于提高劳动生产率和降低产品成本所起的作用。 产业组织经济学对于企业竞争力的研究有了进一步的发展。首先，产业组织经济学认 为可以从各个产业所具有的不同市场结构以及各产业内企