农药使用环境安全技术导则征求意见稿编制说明.PDFVIP

《农药使用环境安全技术导则》 (征求意见稿) 编制说明 国家环境保护总局南京环境科学研究所 二 00 八年三月 目 次 1 总论 1 1.1 制订《农药使用环境安全技术导则》的必要性和意义 1 1.2 标准制定的原则、方法和技术依据 1 1.2.1 制定原则 1 1.2.2 编制依据 1 1.2.3 编制过程 1 1.2.4 技术路线 2 2 范围及主要内容 2 3 术语和定义 3 3.1 农药 3 3.2 农药分类 3 3.3 土壤 4 3.4 地下水 4 3.5 地表水 5 4 防治农药使用环境污染基本原则 5 5 农药使用环境污染防治措施 6 5.1 农药使用对地下水污染防治措施 6 5.2 农药使用地表水污染防治措施 8 5.3 农药使用对后茬作物危害防治措施 9 6 农药废弃物的处理技术 12 6.1 农药废弃物处理的一般原则 12 6.2 农药废弃物处理技术 13 Ⅰ 1 总论 1.1 制订《农药使用环境安全技术导则》的必要性和意义 农药是重要的农业生产资料，也是一类有毒化学品，大量使用易对生态环境、食品安全 和人体健康造成严重影响。农药广泛使用并残留于环境中，对土壤、水环境质量及后茬作物 均会产生潜在危害，影响农业生产和生态环境健康。 《中共中央关于制定国民经济发展和社会发展第十一个五年规划》提出建设社会主义新 农村。社会主义新农村是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的农村。建 设社会主义新农村包涵了新环境建设的需求。加强我国农药环境管理，对推进我国农业环境 保护工作具有重要意义。 本标准的主要作用在于为农药安全使用提供污染控制要求和技术。 1.2 标准制定的原则、方法和技术依据 1.2.1 制定原则 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人 民共和国农业法》，防止或减轻使用农药带来的不利环境影响，控制农村环境污染， 改善农村环境质量，促进新农村建设，特制定本标准。 1.2.2 编制依据 《农药管理条例》（中华人民共和国国务院令第 326 号） 《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第 344 号 2002 ） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58 号 2005 ） 国内外在农药使用环境污染控制方面及相关领域中的研究成果 1.2.3 编制过程 国家环保总局十分重视农药的环境污染问题，为了控制农村环境污染，落实太湖等环境 敏感地区的环境保护任务，启动了农药使用环境安全标准的制订工作。2008 年 1 月 16 日， 国家环境保护总局科技司在北京组织召开了“农村污染控制标准研讨会”，会议达成了共识， 将《农业富营养化污染源排放控制技术规范》项目分解为《农业固体废物污染控制技术规范》、 《农药使用环境安全技术导则》和《化肥使用环境安全技术导则》三项标准，主要是通过技 1 术要求指导农村的污染控制。 《农药使用环境安全技术导则》由国家环境保护总局南京环境科学研究所国家农药环境 评价与污染控制重点实验室负责制定。该标准是以国家十五科技攻关项目——“农用化学品 环境安全评价与监控技术研究”（2003BA6-14A-08 ）的部分研究成果为基础制定的。