[小学教育]HAF601宣贯讲义.ppt

民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定（HAF601） 江西省火电建设公司 主要内容 一、编制情况 二、《规定》的主要内容 三、《规定》与原HAF601相比的主要变化内容 编制情况 （一）编制背景和必要性 （二）编制依据和参考文件 （三）起草过程 （一）编制背景和必要性 国务院第500号令《民用核安全设备监督管理条例》的颁布和施行 原部门规章HAF601《民用核承压设备安全监督管理规定》已不能完全适用《条例》的要求 为配合《条例》的实施，进一步加强对民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动的管理，结合我国以往监督管理实践，特制订本《规定》 （二）编制依据和参考文件 《民用核安全设备监督管理条例》是制定本《规定》的重要依据 《规定》的制定还结合了原部门规章《民用核承压设备安全监督管理规定》（HAF601）、《民用核承压设备安全监督管理规定实施细则》（HAF601/01），国家核安全局以往发布的有关管理文件等的要求。 参考了国际上、国内其他行业的监管实践 （三）起草过程（1） 2004年4月 开始《规定》的编写准备工作 2005年底 根据条例送审稿 ，开始《规定》的起草工作 2007年7-8月 核安全局分别召开了三次关于本《规定》的内部讨论会 2007年9月11日 局长专题会原则通过核设备条例实施准备工作方案 2007年9月24－25日 核安全局组织召开专家论证会审议《规定》 ，并形成征求意见稿草案 （三）起草过程（2） 2007年10月 核安全局将《规定》征求意见稿发给相关单位，收到了16个单位的书面意见，共111条意见或建议。 2007年11月11-14日 核安全局召开内部讨论会对征求意见进行汇总讨论，并形成《规定》草案送审稿 2007年12月17日 局长专题会审议并原则通过《规定》草案送审稿 2007年12月25日 总局局务会审议《规定》并形成报批稿 2007年12月28日 总局局长令签发 《规定》的主要内容 第一章 总则 第二章 许可 第三章 质量管理与控制 第四章 报告与备案 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附则 附件一：民用核安全设备许可证申请书、申请活动范围表和申请文件的格式及内容 附件二: 民用核安全设备许可证格式与内容 附件三：民用核安全设备许可证延续申请书、申请活动范围表和申请文件的格式及内容 第一章 总则（1） 本章共六条，规定了以下内容： 一、制定本《规定》的目的和依据 二、 《规定》的适用范围 三、设备目录 四、持证单位、营运单位和管理部门职责 第一章 总则（2） 第一条（制定本规定的目的和依据）： 目的：为了加强对民用核安全设备设计、 制造、安装和无损检验活动的监督 管理。 依据：《民用核安全设备监督管理条例》 第一章 总则（3） 第二条（本规定的适用范围） ： 从事民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的单位，应当遵守本规定。 运离民用核设施现场进行民用核安全设备维修活动的，应当遵守民用核安全设备制造活动的有关规定。 第一章 总则（4） 第三条（设备目录的制定要求） ： 根据《条例》第二条第二款，本《管理办 法》规定： 民用核安全设备目录由国务院核安全 监管部门商国务院有关部门分批制定并发 布。 第一章 总则（5） 第四条（持证单位职责） 规定了从事民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的单位，应当取得民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验许可证后方可从事活动； 持证单位应当按照许可证规定的种类、范围和条件从事民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动，不允许进行超出许可范围的活动。 第一章 总则（6） 第五条（营运单位职责） 根据《条例》第二十条第二款，本条规定：民用核设施营运单位，应当对民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动进行质量管理和过程控制，做好监造和验收工作； 根据《条例》第五条第二款，本条规定：对在役的民用核安全设备进行检查、试验、检验和维修，并对民用核安全设备的使用和运行安全承担全面责任。 第一章 总则（7） 第六条（管理部门职责） 根据《条例》第四条，本条规定了国务院核安全监管部门对民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动实施统一的监督管理。 第二章 许可（1） 本章共十三条，主要规定了以下内容： 一、申请 二、审查 三、许可证的管理 四、许可证的延续 五、许可证的变更 六、许可证的重新申请 第二章 许可（2） 第七条（如何申请）： 申请领取设计、制造或者安装许可证的单位，应当按照拟从事的活动种类、设备类别和核安全级别提出申请。 申请领取无损检验许可证的单位，应当按照无损检验方法